德克萨斯州一公园竟因鸟类爆发激烈冲突

理查德·阿林·沃克

为 ICT 特别报道

一家联邦法院正在重新审议 美国原住民教会成员提起的诉讼，他们试图保护那些他们认为在德克萨斯州圣安东尼奥市一个创世场所附近的仪式中神圣且重要的鸟类。

第五巡回上诉法院今年早些时候裁决，原告加里·佩雷斯和玛蒂尔德·托雷斯以及其他教会成员有权进入圣安东尼奥市布拉肯里奇公园的这一区域。

该市曾将该区域围起来并关闭。但上诉法院拒绝就保护遭城市承包商骚扰的鸬鹚（水鸟）作出裁定，这些承包商阻止它们在该市为改善河岸而欲移除的树木中筑巢。

佩雷斯和托雷斯以《德克萨斯州宪法》中的宗教自由保护条款为依据，请求法院重新考量。上诉法院于 8 月 28 日同意重新考虑其先前的裁决，并要求德克萨斯州最高法院对宪法条款进行解释。

“我很担心我们这里的佩奥特人，”佩雷斯说，他是墨西哥和德克萨斯州的帕卡瓦/科阿韦尔特坎人的首席酋长。“如果德克萨斯州行政法规旨在帮助我们，那我期望这个法院的裁决也能帮到我们。我希望我们在美国各地的族人都明白他们在德克萨斯州的权利是受保护的。”

德克萨斯州行政法规 保护美国原住民教会成员在宗教仪式中使用佩奥特的权利。州宪法保护免受政府“在宗教事务方面”的干涉。宪法还规定，地方和州政府“不得制定、通过或发布禁止或限制宗教服务的法规、命令、公告、决定或规则”。

问题在于，树木和鸟类的移除是否限制了宗教仪式和崇拜？佩雷斯和托雷斯表示确实有限制。

该地点临近蓝洞，在 19 世纪 90 年代之前，水一直从这里涌出，当时该地区人口迅速增长，开始抽取含水层的水。此泉乃圣安东尼奥河之源。

根据科阿韦尔特坎人的创世故事，一只蓝色黑豹形态的神灵居住在蓝洞中。当一只呈鸬鹚形态的神灵造访蓝洞时，蓝色黑豹将其吓跑。这只鸟逃离时，其尾巴上的水滴洒落在圣安东尼奥河谷，包括如今的公园，催发了该地区的生机。

佩雷斯称，举行仪式的河湾映照出天上的波江座，并且连通了物质与精神世界。某些宗教仪式只能在这个河湾举行。

根据最新的法庭记录：“[T]这个空间作为圣地发挥作用的能力取决于树木、鸟类和其他自然特征的存在。这些都是其‘精神生态’的一部分。上诉人还宣称，如果没有特定的树木和鸬鹚筑巢，某些宗教仪式就无法正常进行。”

佩雷斯表示，那里的佩奥特仙人掌朝圣活动在岩石艺术中有所记载，约可追溯到 4000 年前。根据那幅岩石艺术，当青铜时代开始、文字被发明、美索不达米亚文明发展、农业在欧洲和亚洲传播以及埃及开始崛起时，那里就有佩奥特仙人掌朝圣活动。

布拉肯里奇公园占地 349 英亩，有一个高尔夫球场、博物馆、运动场、步行道、动物园和一条在西班牙殖民时期建造的灌溉渠。

市政府官员欲移除 48 棵遗产树木，并迁移 19 棵，因其声称鸟粪对公众健康构成威胁。移除树木也是城市计划的一部分，旨在修复沿河已有 90 年历史的岩石挡土墙。

佩雷斯和托雷斯表示，在河湾举行的美国原住民教会的仪式遭到了城市承包商的干扰，他们发射空包弹，并使用其他噪音制造工具来阻止鸬鹚和其他候鸟在该市欲移除的树木中筑巢。这些鸟类受到加拿大、日本、墨西哥、俄罗斯和美国签署的《候鸟条约》的保护。只有在候鸟不在这些树木中筑巢的情况下，才能移除这些树木。

“在 6 月 21 日我们举行仪式期间，我甚至还没来得及对着早晨的日出讲话，他们就已经在我们身后放烟火了，”佩雷斯说。“他们肯定注意到了法官为我们开放的圣地周围有一堆汽车。他们肯定看到了我们身着盛装，或者至少看到了我们盛装的鲜艳色彩。他们那天上班时肯定听到了歌声，根本等不及了。我们的许可证一直持续到那天早上 8 点 30 分或 9 点，可他们在 7 点之前，太阳升起之前就已经开始放烟火了。”

佩雷斯说，他的律师给圣安东尼奥市发了一封信，要求承包商在有美国原住民教会信徒在场的情况下避免使用烟火。2023 年 10 月，一名美国地方法院法官裁定，该市不能阻止美国原住民教会在该地点举行仪式，但拒绝阻止该市计划的树木移除和驱鸟措施。第五巡回上诉法院现在正在根据佩雷斯和托雷斯对公园内鸟类的担忧重新考虑维持地方法院裁决的决定。

圣安东尼奥公园和娱乐部门的一位发言人于 8 月 15 日告诉 ICT，该市正在遵循美国农业部制定的指导方针，农业部颁发了使用烟火和其他噪音制造器的许可证。该市还张贴了标志，告知公众该地区可能听到的噪音。

“公众的健康和安全是优先被考虑的，”这位发言人说。“农业部的指导和做法是避免接近公众。”

阿莱西亚·加洛克是一位具有墨西哥土著血统的圣安东尼奥居民，她在公园监测鸟类活动。她说，城市承包商在使用空包弹和其他烟火方面“鲁莽”。

“我们有他们向公园里的人以及人上方开枪的视频，”她说。“前几天，一个朋友的女儿在那里散步，[一个承包商]离她大概只有三英尺。她说他看了她一眼——他看了她一眼，然后朝树上的一只鸟开枪。这把她吓到了，耳朵也受伤了。”

加洛克说，倡导者们在市议会会议上提出了这个问题，但一名助理城市经理告知他们，不会停止驱鸟措施。ICT 于 8 月 12 日给圣安东尼奥市经理办公室留言寻求评论。但电话未得到回复。

“我感觉这一切让我患上了创伤后应激障碍，”加洛克说。“枪声让我的心猛地一跳。这让我很紧张。我四处张望，你知道，想着下一枪会从哪儿打来？”

加洛克希望进行评估，以确保树木的移除不会干扰文化资源；她说联邦法律要求进行评估，但尚未进行。

佩雷斯和加洛克表示，布拉肯里奇公园的计划延续了一种与自然秩序相冲突的土地使用模式，并且更看重该市的殖民历史而不是土著历史。为该市管理公园的布拉肯里奇公园保护协会指出，有证据表明土著人在该地区的居住和使用可以追溯到 12000 年前。

该市想要恢复的一些特色与该市历史上的黑暗时期有关。西班牙人曾强迫土著人修建运河或灌溉渠。在附近的兰伯特海滩，该市想要修复一个有百年历史的岩石挡土墙和楼梯，这里曾经是只允许白人进入的海滩。该市试图将鸬鹚和其他鸟类从河边迁走，但它们自古以来就迁徙到了那里。

“该市歪曲了这些鸟的情况，为将它们迁走找理由。”加洛克说。“他们说鸟有疾病或对健康有危害。它们怎么会对健康有危害？除非你在它们下面，或者接触到它们或者它们的粪便，否则不会有啥问题。”

加洛克说，在一个按照国家气象局的数据，平均每年有 22 天高温达到三位数的城市里，移除树木是没有意义的。2023 年夏天是圣安东尼奥最热的夏天之一，两个月期间的平均气温为 102.8 度。

流经布兰肯里奇公园的那一段河流主要由再生水构成；禁止游泳，不过得克萨斯州公园和野生动物部门往河中投放了斑点叉尾鮰和虹鳟鱼，并且公园还在这里举办鲈鱼钓鱼比赛。

加洛克预测，迫使鸟类迁移的这种努力将会是徒劳的。事实上，美国农业部 2016 年的一份报告指出，大多数鸟类会习惯噪音，“特别是如果被保护的地点对鸟类极具吸引力，而且反复使用相同类型的烟火的话。”

“它们不会就这样消失，”加洛克说。“每年，都会有更多的人在那里制造噪音，甚至向公园使用者开枪，因为城市不想让鸟类出现在我们的公园里。这是不现实的，对鸟类也不公平。它们也有权利。”

拉丁美洲公民联盟在 5 月份批准了一项决议，呼吁该市结束在布兰肯里奇和其他城市公园骚扰候鸟的政策。加洛克拍摄的照片显示，一些鸟巢中有鸟蛋和雏鸟。

应 ICT 的信息请求，美国鱼类和野生动物管理局报告说道“只要没有活跃的鸟巢，使用非致命的方法驱赶鸟类是被允许的，而且驱赶的方法不会杀死或者伤害鸟类。活跃的鸟巢（有蛋或幼鸟）受《候鸟条约法》保护，未经许可不得破坏或移除。”

该机构补充道：“业主有很多非致命的方法能够用来驱赶鸟类，比如骚扰、使用烟火、使用猛禽噪音发生器、使用人造雕像、栖息地改造（修剪树木）等等。”

美国农业部 2017 年 8 月的一份报告列出了其他的威慑方法，像电子噪音发生器、鸟类求救的叫声、类似捕食者的气球以及喷水装置。