「第一寶庫」上海國藝中心 文物安全流通管道
以「入海口」之姿立于上海外高桥、被称为上海自贸区「第一宝库」的上海国际文物艺术品保税服务中心(简称上海国艺中心),是众多国际文物艺术品进入大陆的第一落脚地。尤其在每年11月,当全球艺场的指针指向上海,不少文物艺术品都是从这里出发,奔赴进博会、ART021等大型博览会,与大陆观众相见。
中新社报导,有别于一般货品,文物艺术品的入境之旅大多要经历难度升级的重重关卡,并对恒温恒湿、安防安保等提出严苛要求。而在这座体量巨大的国艺中心内,依托上海自贸区保税区的通关便利优势,海外文物艺术品的报关、物流、保税仓储、保税出区展示、留购清关都可一站式完成。
如此高效、精准的服务模式,不仅确保了文物艺术品的安全,也畅通了海外文物的回流管道。数据显示,2013年至2023年,上海自贸区保税区域操作文物艺术品进出境累计总货值达千亿级规模;2023年,上海自贸区保税区域共完成文物艺术品进出境操作总量近18000件/套,其中文物进出境申报近6000件/套。
令工作人员印象深刻的是,国艺中心调度全球行业资源,一天内从巴黎到上海护送《永乐大典》安全回陆,成就海外文物回流的一段佳话。《永乐大典》是明朝永乐年间编纂的大型百科全书,存世总数不及原书4%。2020年7月,流落海外的两册《永乐大典》出现在巴黎的一场拍卖会上,最终由一位中国藏家竞得;2022年此二册国宝克服重重困难,顺利回归大陆,现存于杭州国家版本馆。
近年来,上海市文物局在文物回流、保护展示、人才培养、进出境审核等方面实施一系列创新举措,放大国际文物艺术品入海口,畅通海外文物回归主通道。2020年10月,大陆财政部等联合发布通知,境外展商在进博会展期内销售5件以内艺术品、收藏品和古物类进口展品,可免征进口关税、进口环节增值税和消费税。5件免税政策的着力点在于促进海外文物回流,激发民间资本参与。
2022年10月1日起,上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定施行,明确文物临时进境「6个月×N」制度,即可以6个月为单位,连续申请文物临时进境延期复出境。