第一颗钮扣与第一道红线

（图／达志影像）

继去年11月中美元首习近平与拜登在旧金山会晤后，两人在近日又通了电话。如同上次会晤并没有缓和美国对中共的打压，这次电话会后，华府对北京的斗争仍会继续且全面，不会有丝毫的缓解。

那为何还要有拜习对话？对拜登而言，大选在即，他需要取信于美国选民，即使对中共的打压仍在继续，他也有能力与北京高层维持沟通管道畅通。对习近平而言，领袖对话是大国态度，先礼后兵是中国风范，借由对话重申基本立场，并提出必要警告，是延续高层对话的主因。

在这次对话中，习近平首次提出中美关系必须要扣好「战略认知」这个「第一颗钮扣」。如果华府「执意打压中国的高科技发展，剥夺中国的正当发展权利」，北京「不会坐视不理」；再明确告知华府，如果「纵容支持」台独势力分裂活动则触碰到了中共的「第一道红线」，北京「不会听之任之」。习透过「两个不」，明确表达了态度及发出了清晰的警告讯号。

习近平的态度很清楚，表达了希望中美能够相向而行，向前走，不走回头路的战略讯息，这也是北京的「战略认知」，但拜登目前并没有想扣好这个「第一颗钮扣」，「遏制中国」仍是美国「战略设定」的主旋律，合作与竞争只是配合演出的卡司而已。

美国会继续在全球遏制中共。在理念上，美国仍会高举着「民主人权」的价值观旗帜，凸显中共的一党专攻；在科技上，以「去风险」为名的产业链脱钩不会停止；在形象上，视中共与俄罗斯及伊朗为同伙，以凸显中共对欧洲及印太地区的威胁；在地缘上，继续强化与日本、韩国、澳洲、菲律宾与台湾的关系，以强化美国在第一岛链的围堵。

拜习刚通完电话，日本首相岸田文雄将在10日赴美进行国是访问。作为「印太沙皇」的坎贝尔表示，美日领导人将于会面时宣布一项历史性的协议，以升级两国的安全关系。11日美日菲三国领导人会晤，「将在南海事务上进行更密切协调和接触的承诺」。日本与菲律宾着手签署《相互准入协定》，使双方军队能共同进行演训。坎贝尔也表示，一些国家（暗指纽西兰）已表示有兴趣加入「澳英美三方安全伙伴关系」（AUKUS），而在超高音速武器与人工智能的共同开发上，日本也将是个参与者。

在台湾方面，美国还是不会理会北京的警告，继续打「台湾牌」。美国固然会继续重申其「不支持台独」，也会讲「一中政策」，不会明白地跨越「第一道红线」，但会从红线底下缓缓进出，试图逐渐掏空红线。

美国是不会放弃打「台湾牌」的。AUKUS原本在成立时与台湾无关，但坎贝尔日前却表示，「AUKUS的潜舰项目有助于吓阻中国对台湾任何潜在行为」。这种谈话无疑是给了民进党政府心理慰藉，让其更甘心为美国所用。

在拜习通话期间，美国在台协会主席罗森伯格也正好在台访问。她今年初在台北表示，不支持台独，但她认为，联合国第2758号决议没有决定台湾地位，没有排除任何国家与台湾建立外交关系，也没有排除台湾有意义地参与联合国体系空间。美国目前官方的立场其实很清楚，即美国不会支持法理上的「台湾独立」，但已暗示会「纵容支持」一个政治上「独立的台湾」。

美国不会扣好美中关系的「第一颗钮扣」，也会在实质上尝试掏空北京的「第一道红线」。目前执政的民进党跟着美国的「战略设定」，甘为美国的棋子，而没有自己的和平安全大战略，这正是台湾的风险所在。（作者为孙文学校总校长）