电价5/15调涨　施颜祥：对的事要坚持下去

财经中心／综合报导

经济部12日下午召开记者会宣布，电价合理化方案自5月15日凌晨零时起生效实施，住宅用电上涨16.9%，商业用电涨30%，工业用电则涨35%。其中住宅用电部分，每月用电135度以下的电价将不调整。

经济部长施颜祥下午4点主持「电价合理化方案」记者会，他强调，低能源价格的时代已经过去，这是一个国际趋势，更是台湾社会必须面对的现实，电价调涨 是大家都不喜欢的，政府不是「无感」，也不是「不食人间烟火」，完全是因「电价合理化」是一件「对」的事情，纵使困难，也必须付诸执行；即使不容易，也一定要坚持下去。

施颜祥说，这次的「电价合理化方案」，仍然秉持「合理价格、节能减碳、照顾民生」的原则。除希望能源价格能合理反映燃料成本之外，最重要的，是希望能够借此引导民众及产业界进一步地节能减碳。因此，这次的调整，住宅的调幅低于商业，而商业又低于工业；在住宅中，用电度数越多的，电价增加幅度也越高，例如，每月用电在1000度以上的住宅，电费会增加约1/4(24.43%)；但是，约67%每月用电在330度以下的住户，调幅控制在1成左右(10.28%，约87元以下)，而每月用电在120度以下的住家，电费支出是不会增加的。

施颜祥表示，近年来台电发电使用的燃料，包括燃煤、燃油、天然气的国际价格均维持高档，以100年为例，台电平均售电成本已经到达每度2.82元，但平均每度电价才2.6元，也就 是说，售电的成本比电价还要高，台电发电愈多，就亏损愈大。台电100年的售电亏损433亿元，累积亏损1179亿元，表面上，是台电的亏损，实际上，却是国库的损失。无形中，用电少的补贴了用电多的，这个现象是不公不义的。

施颜祥指出，政府当然希望能够尽可能提供民众一个平价的生活环境，但靠补贴是走不长久的。大家应该还记得不久前希腊政府为弥平财政缺口，不得已取消许多补贴措施，造成人民极大的痛苦。殷鉴不远，任何一个政府都无法 长期用补贴的方式，来提供一个低廉的能源环境，我们必须要有一个停损点。宝贵的政府资源，必须用在更具有生产力的地方。

而在调整的时机方面，外界有认为应该等到改善经营小组得出具体结论，或者应该在夏季后再调整电价，施颜祥说，固然改善经营小组将会对提升台电经营效率有具体建议，但事实此次电价调整主要系来自燃料成本的上涨，而这一部分恐仍取决于国际市场的供需，再者，每延后一个月调整电价，台电的亏损就增加100亿元，这些都会垫高调幅，以后价格调整时，调幅会更大，感受会更深。

在谈到电价合理化的配套措施方面，施颜祥表示，政府将持续推动各界落实节能减碳工作，公部门的四省(省油、省电、省水、省纸)方案会持续进行，其中每年用电量以负成长为原则，全国各行政机关与各级学校每年用电量较须较前一年减少1%，至104年要节约10%。而台湾的产业界也必须调整生产结构，不能再靠着政府的低油电价格来从事竞争。

关于电价调整后引发的物价问题，施颜祥提到，行政院的稳定物价小组已责成各部会持续严密监控市场行情变动，随时启动相关产销调节措施，并持续查察民生物资是否有非法囤积或联合哄抬的情况发生，本部工业局、贸易局及商业司也会分别从制造端、进口端及通路端，邀集业者进行沟通，督促业者绝不能趁机哄抬价格。同时，本部也会扩大节能技术的辅导能量，协助业者进行制程或工作场所节能设施的改善，开办低利贷款，协助中小企业购置节能设备等，以因应电价调整的压力。

施颜祥说，外界常把国营事业价格调整，跟企业的营运效率连结在一起，他特别澄清，这次电价调整只考虑燃料成本变动的部分。此外，虽然「台电及中油经营改善小组」已经成立运作，但是这几天来，也有人对这个小组是不是能发挥功效，抱持着怀疑的态度。

他慎重地说，由这次小组委员的阵容，各界一定要了解，政府绝对是认真的。国营事业的经营，确实存在不如民间企业有效率、有弹性的一面，这中间，有些是法令规章的限制所造成的，也有的是因为身为国营事业，所必须承担的政策任务，但是也的确存在着因为企业内部缺乏足够竞争因子，所形成的无效率。这一切我们都可以在改善经营小组里去讨论、去检讨。

施颜祥特别提醒台电及中油的经理部门与全体员工，庇荫在政府保护伞下的日子也已经结束，无论是经济部或是台电、中油都必须直接面对社会各界最严格的检验与考核。要用战战兢兢的工作态度及工作绩效，来回应社会各界的期待。