电支电票法整并闯关 重装上阵

立法院新会期开始，金管会主委黄天牧8日将到财委会报告，金管会本会期优先法案是「电子支付机构管理条例」，力拚整合电子支付、电子票证法规，开放各电子支付间跨机构金流互通等法案。

另外，「保险法」部分条文修正草案，包括保险业资金投入公共建设与社会福利松绑、将净值比的管理拉升到保险法位阶等也将于行政院审查通过后，送立法院审议。

台湾使用电子支付会员数，在2020年8月已正式突破1,000万人关卡，看似爆发性成长。不过，从实际交易金额来看，电支、电票占消费金额比重仍极低，发展受限，因此行政院要透过电支、电票进行修法整并，才能透过打通任督二脉，真正拉高国内非现金交易比重。

金管会2019年9月就已预告「电子支付机构管理条例」修正草案，欲扩大开放电支业务，原规划在立院第9届任期内完成三读，达成2020年台湾支付生态圈成形目标，但最后面临届期不续审命运，如今2020年10月终于又卷土重来、重新闯关。

业内人士指出，现行电子票证（如悠游卡）、电子支付（如街口支付）彼此间并不互通，且两者金流分属不同法规，修法整合后，不但能达成有效且统合的金融监理，也打破各支付方式的藩篱，更加便民。

除了电支电票法之外，保险法修正也相当重要。这次修法重点有四大方向，主要是为了因应数位时代需求、强化财务结构，及引导保险资金投资公共建设 与社会福利事业，并提升法规授权明确性。

内容包括：引导保险资金投资公建与社福，增订投资可采事后查核，且经 主管机关核准提高投资比率者，可指派董监，最高可达100％，不再受三分之一的限制，以提高保险业投资意愿；还有健全财务结构，强化风险承受能力，即将净值比的管理亦拉升 到保险法，且未来清偿能力指标将接轨国际，即现在的风险资本额（RBC）要改为（ICS），因此保险法将立即纠正措施的资本适足率低于50％，改为一定比率的25％，资本适足率亦改为资本等级等等。