獨／彰化縣府不延證 台化停爐關廠求國賠…二審今逆轉免賠4.7億

彰化县政府在2016年间，不展延汽电共生设备固定污染源操作许可证，台化公司彰化厂停炉关厂；台化两度提诉愿遭县府驳回，再向环保署诉愿，环保署都撤销县府的驳回处分，但县府依旧不同意展延操作许可，台化声请国赔11.4亿元，一审在2年前宣判，判县府要赔台化公司4亿7704万多元，全案历经近2年的审理后，今天在台中高分院宣判，废弃一审县府赔偿4.7亿元宣判，改驳回台化公司上诉，判免赔。

彰化县政府2011年12月30日，核发台化公司所属彰化厂汽电共生设备M16、M17及M22之固定污染源操作许可证，与生煤、石油焦或其他易致空气污染之物质使用许可证，期限至2016年9月28日。台化2016年6月14日申请操作许可证展延，被彰化县环保局驳回后，向县府提起诉愿被驳回，再向上级机关环保署提诉愿，环保署在2017年3月10日撤销县府驳回的行政处分。

县府2017年6月22日第二次做出行政处分，仍驳回台化的展延申请，台化再提诉愿，环保署于11月24日再度撤销县府行政处分。县府两度都违反环保署决议，坚持不同意操作许可展延，台化因此于2018年9月提起国家赔偿诉讼，请求县府赔偿包括生产机械折旧损失、人力支出损失、维护设备功能及安全损失、营业利润损失等共11亿余元。

一审审认，根据环保署两度撤销县府的驳回行政处分，可认定彰化县环保局两度不同意台化操作许可展延的行政处分违法，经送请鉴定后，台化在2016年9月28日操作许可证届期当天子夜停炉后，损失包括营业利润损失5522万141元、台化被迫停工所生违约赔偿及资产减损的损害4亿2182万6275元，合计4亿7704万6416元应由县府国赔。

彰化县环境保护联盟等团体在二审审理期间，曾赴台中高分院，控诉台化违法烧煤、请求国赔无理。图／本报资料照

彰化县政府在2016年停发固定污染源操作许可证给台化公司，台化公司声请国赔，二审今判免赔。图／本报资料照