对台军售延宕 美：用军援等途径尽快履行承诺

对台军售延宕 美：用军援等途径尽快履行承诺。（达志影像／shutterstock提供）

美国对台军售交付延宕达190亿美元，美国国防部印太事务助理部长瑞特纳今天表示，除一般军售，华府也会透过总统拨款权军援及外国军事融资计划，尽快履行对台承诺。

众议院「中国问题特别委员会」上午召开听证会，首度邀请包含瑞特纳（Ely Ratner）在内等拜登政府官员列席作证，说明美国对中政策。瑞特纳被问到美国对台军售交付延宕时，作出上述表示。

瑞特纳首先解释，外界对美国对台军售有误会，认为有交付积压问题，但其实问题是出在美国国防产业产速放缓，进而影响武器生产，这是系统性问题，不是只有台湾碰到。

瑞特纳表示，美方正竭尽所能尽快履行「台湾关系法」下对台承诺，除透过外国军事销售制度（Foreign Military Sales）外，也将透过其他授权途径，包括总统拨款权（Presidential Drawdown Authority, PDA）及潜在外国军事融资（Foreign Military Financing，FMF）计划。

根据去年12月获国会通过、总统拜登（Joe Biden）签署生效的2023财政年度国防授权法（NDAA），美国总统有权动用总统拨款权，每年从国防部库存挪用价值至多10亿美元（约新台币311亿元）的防卫物资或服务给台湾。

美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）今年5月曾在国会表示，美国很快会透过国会去年批准的总统拨款权，提供台湾额外重大安全援助。

在经济领域，委员会成员、共和党籍众议员朴银珠（Michelle Steel）说，她虽乐见国会通过「美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案」（US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act），但那只是一小步，还须有更多作为。

朴银珠质疑，台湾身为美国理念相近伙伴，为何未被纳入由美国主导的「印太经济架构」（IPEF）。

同样列席作证的美国国务院亚太助卿康达（Daniel Kritenbrink）指出，美国致力打造与台湾的重要、非官方伙伴关系，台湾是美国前10大贸易伙伴，也是全球经济领头羊，美台近期签署的21世纪贸易倡议首批协定就是最佳例证。

至于台湾参与IPEF问题，康达仅表示，IPEF有14个会员国，美国目前专注于此。

针对两岸议题，康达重申，美国对中政策与作法，向来是以台海和平与稳定的维系，以及两岸分歧能够和平解决作为前提。

他强调，美国「一中政策」过去40年来都没有改变，此政策是维系和平与稳定的基础；若说现状及和平稳定受到威胁，即是中共对台湾日益具侵略性、胁迫性的作为。（编辑：杨昭彦）1120721