反制菲 陆公布黄岩岛领海基线

为反制菲律宾，中国官方10日公布黄岩岛的领海基线，并表明依法加强海洋管理。图为中国海警在黄岩岛海域执法。（新华社）

为反制菲律宾日前颁布《菲律宾海域法》等涉及南海主权的新法，中国官方10日大动作公布黄岩岛的领海基线。中国外交部10日表示，这是中国政府依法加强海洋管理的正常举措，符合国际法和国际惯例。中国海警局同日也发表声明，强调坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。

新华社报导，中国政府根据1992年2月25日制定的《中华人民共和国领海及毗连区法》，公布黄岩岛的领海基线，由16个座标基点之间的直线连线组成。

领海基线有三种，即正常基线法、直线基线法以及混合基线法。中国实行的就是直线基线法，即在大陆沿岸凸出部位或沿海岛屿上选定某些点作为基点，把连接各相邻基点所得到的折线作为领海基线。

中方此举明显是为反制菲律宾的南海新法。菲律宾总统小马可仕8日签署《菲律宾海域法》和《菲律宾群岛海道法》，借此表达马尼拉拒绝北京的南海主权声索。美国国务院也发表声明，力挺菲律宾。

中国外交部发言人10日表示，黄岩岛是中国固有领土。中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》，画定并公布黄岩岛领海基线，是中国政府依法加强海洋管理的正常举措，符合国际法和国际惯例。

发言人表示，菲律宾颁布《菲律宾海域法》，企图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决，把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域，严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益。中方对此坚决反对，将继续依法采取一切必要措施，坚定捍卫国家领土主权和海洋权益。

中国海警局同日也发布涉黄岩岛问题的声明，指责菲律宾频繁派军警舰机和公务船只冲闯黄岩岛附近海空域滋事挑衅，强调将将依法持续加强在「黄岩岛领海及相关海域」巡航执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。声明还指责菲方怂恿渔船冲闯黄岩岛潟湖非法作业，个别菲律宾渔船涉嫌从事毒鱼和捕捞濒危水生野生动物等违法活动，破坏有关海域脆弱的生态系统。

近年来中国针对南海主权争议和东南亚国家屡生争端。和菲律宾的对峙行动从黄岩岛、仁爱礁扩大蔓延到仙宾礁，此外，和越南、印尼的争端也僵持不下。