防间谍 彭博：英考虑限制陆公民持外交或公务护照入境人数

遏止间谍活动，彭博：英国考虑限制陆公民持外交或公务护照入境人数。(示意图:shutterstock/达志)

据美国之音引述彭博新闻3月13日报导，英国首相苏纳克(Rishi Sunak) 的政府正考虑限制因官方业务绕过正常签证审查程序进入英国的中国公民的人数，担心这个体系正被滥用而把间谍带入英国。消息人士表示，英国的不同安全机构支持更严格的规定以降低风险。这些可能的箝制是因担心中国在英国日益增强的影响力，包括从大学校园到中国对关键产业的涉入。

要求匿名的熟悉此事的消息人士说，内阁部长和安全机构正在辩论全面修订适用于外交人员和其他所谓官方服务者的边境规则。主要目标是让中国和其他国家提供更多的细节，并容许更多时间进行核查。

这些消息人士表示，相关选项包括限制可以依外交或类似规则抵达英国的人数，或限制通常不需签证的官方或政府赞助活动的范围，并进行更严格的事先检查。

报告表示，英国一个国会委员会去年曾警告，英国应对中国构成的国家安全威胁的方法「极度不足」，过于聚焦在短期经济利益而非长期风险上。

英国国内安全机构军情五处(MI5) 处长肯‧麦卡勒姆(Ken McCallum) 去年表示，英国境内有超过2万人曾在网路上被中国间谍接触。他们针对一些专业联络网站，例如职场社群平台领英(LinkedIn)，试图与小型公司、新创公司和研究人员建立关系，以取得敏感资料。

不过，一些英国官员表示，值此敏感时刻，任何限制外交活动的举措都将冒有加剧与中国紧张关系的风险。在中国政府加强镇压英国前殖民地香港的异议人士和中国西部新疆维吾尔人之后，苏纳克谋求重置与这个世界第二大经济体的关系。

这些消息人士还说，英国安全机构、内政部和外交部之间有关入境限制的讨论仍在进行中，其中一个辩论题目是，如何以最佳方式处理外国干预的威胁。他们还表示，外交或公务护照比一般护照具有更多的特权，允许持有者无需签证或审查就进入许多国家，显然是一个需要探究的问题。

报导称，受英国官方皇家认可的正式外交官的数量可能不会受到限制。一些官员担忧，公务服务管道可能被访客滥用，从事工业、贸易或学术间谍活动。报导引述分析家的话说，在中国，取得公务护照相对容易，甚至从事非政府公务。中国向大量人士发放外交或公务护照。

报导说，苏纳克领导的执政的保守党内一些知名人士欢迎对中国采取更强硬的立场。2021年，中国对几个英国组织和个人实施了制裁，包括现任保安国务大臣图根达特（Tom Tugendhat），指称他们对新疆人权迫害散布中国所称的「谣言和虚假信息」 。

报导表示，在中国方面，北京将控制出入境作为塑造全球舆情观点以及管控国家安全的途径。中国对外交官、记者、学者和商人的入境管控极为严密。

英国下院情报与安全委员会在去年的报告中说，在中国谋求影响并渗透英国经济的每一个方面之际，北京大量且积极地利用其广泛的国家情报机构针对英国及其利益。