放宽老屋容积 不动产业喊都更利多

图为台北市万华的南机场老旧公寓。（本报资料照片）

行政院会通过《都市更新条例》修正草案，估计全国约27万户受惠。

中华民国不动产开发公会全联会理事长杨玉全直言，新制对都更巿场影响非常大，毕竟若是法定容积盖不回来，势将严重影响民众参与都更的意愿；更有专家直言，新制将引发新一股都更潮！

杨玉全指出，这次修法是针对容积管制前已挂建照，但在容积管制后才兴建完成的老旧房屋，让这些老屋可以适用《都市更新条例》原容积奖励的规定，否则更新改建困难重重 。以台北市为例，建筑物屋龄达30年以上达75.98％，居六都之冠，高于全国平均值51.09％，耐震法规系于近20年始有较严谨规范，如果不修法纳入，屋龄30年以上之老旧建筑物恐有耐震强度不足之虞。

华固建设总经理洪嘉升也指出，政府将都更大饼做大，对推动都更确有帮助。住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨更指出，这次大幅放宽原建筑容积更新重建对象，有助于许多应都更却未都更的个案顺利成案，迎来新一波都更热潮。

「这是个争议已久的老问题。」政大地政系退休教授张金鹗表示，新制虽可使用原容积，对推动都更有一点用处！但关键在解决不了都更难推动、谈不拢的核心问题，即参与都更的民众与建商都想多分一些，部分民众甚至还想着一坪换回一坪，前者缺乏公正的第三方机构从中协商，容积增加了，但是建商营建成本也在成长，如何算出大家都能接受的分回比例？后者则是以现有规范除少数地段，多数还是难以达成。

张金鹗并指出，一味拉高容积，会冲击都巿环境品质，这是执政者期望透过奖励，加速推动危老都更，不可不慎，且需要深思的课题。