防陆挖墙脚 外交部抓紧5邦交国

我国仅存12邦交国,吐瓦鲁、帛琉、马绍尔是南太岛国;中美洲有贝里斯、瓜地马拉;加勒比海有海地、圣克里斯多福、圣露西亚、圣文森及格瑞那丁;在南美洲仅有巴拉圭;在欧洲为梵蒂冈,史瓦帝尼是仅存非洲友邦。

史瓦帝尼、梵蒂冈、瓜地马拉、海地、巴拉圭等5国因有地域代表性,是外交部巩固的重点。

海地在多年前就传出有意转向与大陆建交,瓜地马拉总统阿雷巴洛更曾主张,与台维持邦交,同时寻求与大陆发展关系。

巴拉圭总统潘尼亚去年当选后,尚未就任前,外交部就力邀来台,在台湾盛情招待下,潘尼亚虽自称「亲台派」,但大陆是巴拉圭最大的商品供应国,潘尼亚也曾说过双方贸易「没有任何限制」,巴拉圭未来动向也令外交部不敢大意。

淡大国际事务与战略研究所教授李大中分析,中南美等国,与我邦交关系是有可能因朝野党派立场不同有变;不过,潘尼亚对台颇友善,相对安全。

淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威认为,中南美国家与台断交的风险是「均值」,美国近年意识到大陆在该区域的行径,已加紧把关力度,北京现在想在中南美挖我墙脚,困难度增加。

李大中说,帛琉、马绍尔与美国是自由联系邦;马准威也认为美国在帛琉有驻军,在美国协助下,不太可能与我国断交。梵蒂冈因与大陆有主教任命权争议未解,北京尚无法与其建交。

对于非洲的史瓦帝尼,马准威说,外交部竭尽所能提供医疗、农业等帮助,该国对台依赖大,短期内变卦风险低。

不过马准威也指出,大陆有能力挖角这些国家,拉拢这些国家作为谈判筹码,何时采取行动,将取决于台、美是否有大动作。