防虐童！民团促提居家托育访视指标 提高访员人力

1岁幼童「凯凯」遭保母施虐身亡，民怨炸锅，儿盟亲上火线道歉。（本报资料照）

1岁男童遭保母施虐身亡，民怨炸锅，各界也开始检视访视问题。民团表示，现行访员依法都采取不预告访视，台湾访员1人平均肩负的案子高达60人，相较之下，澳洲1人只需顾好20人，能做到每月到保母家访视。若要提高访视频率，却不补人，最终将导致访视品质下降，降低停留时间，无法完整搜集照顾细节。目前访视仰赖访员的个人经验，品质参差不齐，建议政府提出全台一致、专门针对居家托育的访视指标，让虐童事件不再重演。

保母不同于在外工作者，没有同事、主管，具备职业特殊性，需仰赖家庭访视员确保照顾品质，降低托育风险。现行保母由地方政府负责督导，但因需要大量人力，许多县市都委托民团承办的居家托育服务中心执行，包含社工系、心理系、护理系毕业生，都可担任访员，依法需采取不预告访视。

「保母不是有看就好」。彭婉如文教基金会居家托育部研发组长李庭欣指出，有效访视有3关键，时间够不够长、面向够不够广、访视精准不精准，只有3条件都成立，才能落实管理机制。然而，澳洲的访员比例为1：20，能做到每月访视，而台湾则高达1：60，还得负担行政工作，政府若只是要求增加访视频率，却不补人，不提供好的待遇，恐怕只能牺牲访视的时间，增加托育风险。

李庭欣表示，访员进入保母家时，必须「五感全开」，眼睛看到的、鼻子闻到的、耳朵听到的，甚至脚踩、手摸的东西都是判断照顾品质的重要资讯。访员必须具备一定的敏感度和经验，光靠教科书并不足够。因此，必须提供好的待遇，才能避免有资深访员流失，新人欠缺经验而导致访视面向不够广的问题。

刚出社会的访员，进入保母家时，往往只会问幼童喝多少奶、睡多久、有没有副食品等，但这并不等同于托育的全貌。风险往往是发生在照顾工作的流程当中，更重要的是保母怎么准备副食品、如何采买、在厨房待多久、准备副食品时孩子在哪里，甚至冰箱的食材是否保母所说，准备给孩子的食物。

「我们国家不存在最高指导原则」。李庭欣说，现行访视，仰赖访员专业背景和经验来判断，具有很大程度的品质差异。有鉴于此，基金会自行建制了访视指引，告诉访员该观察的指标都要观察到。她呼吁中央，应提出全台一致、专门针对居家托育访视的访视指标，才能避免事件重演。