非俄峰会参与国严重缩水 俄罗斯指责西方恶意抵制

2019年在索契的非洲-俄罗斯峰会，当时盛况空前，但今年的峰会参与人数大幅缩水。(图/克里姆林宫新闻办公室)

由俄罗斯主导的俄罗斯-非洲高峰会(Africa-Russia summit)，于27日在圣彼得堡登场，规模空前的缩小，只有17位非洲国家元首出席，远少于2019年的42位。克里姆林宫指责，这是西方国家的恶意抵制。

卫报(The Guardian)报导，俄乌战争以及退出联合国粮食协议，将成为俄罗斯-非洲峰会的焦点，毕竟非洲各国遇到极端气候，相当仰赖粮食进口。普丁希望这场峰会，能够吸引寻求经济救济的非洲国家领导人支持，这是普丁讨好非洲的成败关键。

被问及出席人数较少的问题时，普丁的新闻秘书佩兹科夫(Dmitriy Peskov)表示：「这绝对是美国、法国和其他国家，通过他们的外交管道，进行公然、明目张胆的干涉，这些西方国家领导人对非洲施加压力，阻止这些国家参与圣彼得堡会议。」

俄罗斯强调，未来部局在于亚洲和非洲，可以带来庞大的的经济机会。但是普丁在 2019 年，承诺在非洲的贸易额增加到每年400亿美元，这一承诺完全没有实现。俄罗斯的经济实力与中国大陆等其他大国相比仍然相形见绌，并且如今还受到西方制裁。

柏林卡内基俄罗斯欧亚中心(Carnegie Russia Eurasia Center )学者，亚历山德拉•普罗科彭科(Alexandra Prokopenko)表示，虽然俄罗斯动作积极，但是他们无法在峰会上取得外交突破。她说：「事实上，俄罗斯根本没有针对非洲或者全球南方的战略规划。而且，由于他们退出黑海粮食协议，与非洲各国的互动气氛还更糟。」

一些非洲领导人出席圣彼得堡会议，是面临着巨大的国内压力，因为他们担心粮食价格上涨可能引起民间反弹，所以普遍对俄罗斯退出该协议相当不满。

肯亚外交部长科里尔•辛奥伊 (Korir Sing'Oei) 在上星期的网路推文就表示：「俄罗斯退出黑海粮食倡议，使全球粮食价格出现波动，对非洲更是如此，尤其非洲之角已经受到干旱的影响，更是经受不起这样子的重击。」

华盛顿智库，战略与国际研究中心(CSIS)高级研究员哈德森(Cameron Hudson)表示莫斯科可能会提出片面谷物价格，以减轻非洲领导人的压力，并为俄罗斯滞销的农产品寻找市场。普丁提出了一个方案，请卡达帮忙支付费用，把俄罗斯

哈德森表示，平心而论，俄罗斯在非洲确实有一些优势，许多非洲国家在独立过程期间，获得前苏联的资助，他们因而将莫斯科视为「抵抗西方、反帝国主义」的后盾，尽管俄罗斯自己也有帝国主义侵略历史。