芬兰边界无签证人士增加 俄罗斯混合威胁恐升高

芬兰东部边界自今年8月起出现比以往更多无签证人士，怀疑是俄罗斯透过改变边境政策向欧盟施压。（图/路透社）

芬兰媒体日前报导，芬兰东部边界自今年8月起出现比以往更多无签证人士，怀疑是俄罗斯透过改变边境政策向欧盟施压，若情况持续下去，芬兰有可能出现非法移民和难民问题。

芬兰国家广播公司（Yle）12日报导，东部边界这几个月出现比以往更多无签证人士试图进入芬兰。芬兰边境管理局（Finnish Border Guard，Raja）统计，从今年8月以来共有91位非俄罗斯籍人士，路经俄罗斯来到芬兰边界申请难民庇护。

报导指出，俄罗斯以往并不允许没有签证等相关文件的人士从俄罗斯前往芬兰；芬兰官方认为，边界无签证人士增多反映俄罗斯的政策改变。

芬兰边境管理局代表告诉芬兰国家广播公司，这样的现象也许跟帮派犯罪有关，虽然试图进入芬兰的无签证人士增加，但边界的状况还算平和。

利用自行车试图穿越边界的无签证人士也有所增加，单是上周就有约30个这样的案例。目前芬兰东南方的边境已经不开放自行车骑士通过。

报导指出，位于赫尔辛基（Helsinki）的欧洲混合战争威胁对策中心（The European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats，Hybrid CoE）分析，这是俄罗斯对芬兰提出的警告，若俄罗斯全面开放无签证人士进入芬兰边界，芬兰很快就会面临非法移民和难民问题。

芬兰内政部长兰塔仁（Mari Rantanen）表示，芬兰对于边境安全的改变已经有所准备，若有必要会视情况做出应对。

近年来，芬兰对于俄罗斯的复合威胁已经有准备，因是跟俄国有最长边界的欧盟国家。芬兰在2015年难民危机时就已经受到俄罗斯施行类似举措的影响，当时利用大量申请庇护的难民进入边界影响芬兰。

欧洲国际边界管理署（Frontex）表示，俄罗斯将大量难民送到欧盟边界，以获取地缘政治上的利益，欧盟必须对俄国可能造成的影响做好准备。

芬兰为了因应俄罗斯可能造成的威胁，在今年9月在东南部面对俄国边界筑起围栏，并有边境管理局的人员巡守，东北部边界围栏也已动工。

芬兰跟俄罗斯的国土接壤长达1300公里，当局并不打算将整个边界用围栏围堵，但计划在重要边界要防建筑围栏因应，总长度预计约200公里，完工之后会有约15%的芬俄边界有围栏隔离，整个工程预计2026年完工。（编辑：陈惠珍）1121114