分析:中共派系傾軋 地方官僚藉貪腐剷除異己

据两位专研中共派系的美国学者研究报告,2000年至2014年期间,中国省级官员常借由曝光于媒体的贪腐丑闻铲除异己,而且是策略性的运用,以期获得拔擢而平步青云。

香港南华早报24日报导,上述研究报告的作者指出,由于他们的资料分析止于中共领导人习近平就任两年后,因此针对中共官员借口贪腐打压异己的这项研究,可能难以精准分析当前中共的政党政治。

这项横跨14年,涵盖逾百家中国媒体有关于贪腐调查的研究报告指出,省级政要若是在北京朝中有人,将更激烈操作媒体曝光贪腐。

报告领衔作者、美国密西根大学政治学副教授洪知延(Ji Yeon Hong)与美国史丹佛大学中国经济与制度研究中心博士后研究员杨阳(Leo Yang),借由建构一套复杂的模式,开展这项比较研究。

两人建构的模式显示,省级大官若与深具影响力的中央大员,特别与中共中央政治局常委过从密切,极可能怂恿新闻媒体曝光他省同僚的贪腐丑闻,可说是中共派系斗争的写照之一。

这份报告的作者说,他们研究期间的中国政坛,并非是某个派系或某个高层领导人可统辖其他派系的年代,胡锦涛主政时期,北京当局是集体领导的权力结构,不过习近平当家之后不再如此,而是日益集权中央。

另据密西根大学网站「密西根新闻」(MichiganNews)19日报导,洪知延领衔的研究,描绘中国地方官僚利用负面媒体报导,攻击政治对手的模式。

虽然地方媒体批评地方政府常受限,但是与常委等强势国家领导人挂钩的省级政要,却积极鼓励地方媒体报导他省贪腐等负面消息,而且若是人在北京的中央大员不够而有力,与他有联系的省份更是成为被针对的对象。

洪知延说:「这表明派系竞争鼓励强大的派系更频繁地攻击较弱的派系,而不是相反,这往往会导致权力巩固,加强强势派系,削弱弱势派系。」

研究还探讨负面新闻对省级政要晋升的影响,发现负面报导确实伤及被报导的干部和所属派系,若是被针对省分遭曝光更多干部涉贪,省级政要还得承担政治责任。

至于揭发他省贪腐的地方媒体省级领导,极可能获拔擢而更上层楼,这是因为中国政坛人事升迁制度不透明,

没有选举机制,公众难以评价干部,即因如此,中共考核官员强调舆论因素,以致媒体的作用非常重要。

这项研究涵盖期间始于江泽民交棒至习近平主政初期

,并以胡锦涛和温家宝当家的「胡温体制」为主体,这是北京当局曾盛赞集体领导的年代,当时中共知识分子还讨论过党内民主的可能性。

学术期刊「政治科学研究与方法」(Political ScienceResearch and Methods)4月号将发表这份研究报告。