GDP成长保五 李强提十大任务

中国全国人大开幕，国务院总理李强作政府工作报告。图／中新社

2024年政府工作报告重点

大陆14届全国人大二次会议5日开幕，外界关注的焦点，为大陆国务院总理李强会上公布的今年政府工作报告。李强表示，今年经济增长目标为5％左右，和去年一样。今年的发展环境仍是战略机遇和风险挑战并存，要实现今年的目标并非易事，仍需政策聚焦发力、各方面齐心协力。

至于其他主要经济目标方面，消费者物价指数（CPI）年增率为3％左右、失业率5.5％左右，都和去年一致。城镇新增就业目标从2023年的新增1,200万人左右，提高到2024年的新增1,200万人以上。

财政政策上，今年赤字率拟按3％安排，赤字规模人民币（下同）4.06兆元，比上年年初预算增1,800亿元。今年起连续几年将发行超长期特别国债，今年先发1兆元。他强调，各级政府要严控一般性支出，「习惯过紧日子」，把财政资金用在刀刃上。

货币政策部分，李强强调，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和物价预期目标相匹配。还要加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，避免资金空转，保持人民币汇率在合理均衡水准上的基本稳定等。

李强还提出今年十大重点任务，包括：推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；实施科教兴国战略；扩大内需；深化改革；扩大高水准对外开放；有效防范化解重点领域风险；做好「三农」工作；城乡融合与区域协调发展；绿色低碳发展；保障和改善民生等。

扩大内需聚焦促进消费稳定增长。李强说，将推出数位、绿色、健康消费促进政策，培育智慧家居、文娱旅游、体育赛事、国货等新的消费增长点。扩大传统消费部分，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智慧网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

对于今年经济增长目标，政府工作报告起草组负责人、大陆国务院研究室主任黄守宏5日表示，主要有几方面考量，从当前来看，扩大就业、增加居民收入、防范化解风险，加上今年新增就业目标压力较大，都需要一定的经济增速；从中长期来看，2035年要基本实现社会主义现代化目标，需保持5％左右经济增速。

黄守宏强调，大陆经济发展的根本并未改变，包括超大市场需求、产业体系完备、高素质劳动力等。加上去年限制经济增长的不利因素正在弱化、稳增长政策逐渐收效，今年实现5％经济增长有其支撑。