葛树人／受刑人无床可睡，谈教化有如天方夜谭！
文／葛树人
行政院长林全日前在视察台北监狱时，曾经有感而发的说出「没床睡对受刑人来说，是种折磨」。的确，「无床可睡」这个在铁窗外，被视为不可思议的事情，却成为全台绝大多数受刑人在每晚午夜梦回时不断扼腕的梦魇。
根据法务部自己公布的统计数据，到去年年底全国各矫正机构收人达到6万2,398人，超收比率超过18%，在全台24个监所中，只有4个没有超额收容的问题，平均每位受刑人只能分配到不到0.4坪空间，大小不及一个榻榻米，距离政府矫正机构所设定0.7坪的标准，还有一段不小的落差。
由于监所房舍严重不足，让大多数受刑人只能挤在通铺侧身而睡，甚至经常发生起身如厕，回来之后睡觉的位置就被旁边的狱友给占走，无位可睡的惨况。身处在这种恶劣的受刑环境，还要谈论受刑人的教化，根本就是天方夜谭。
在去年政党轮替后，新任法务部长邱太三为推狱政改革，曾经开出一张施政支票，要让所有的受刑人「人人有床睡」，但现实的状况却是即使矫正署加速推动，但碍于经费问题，最快也要在三年后，才能让7成的受刑人有床可睡。与实际收容人相比，还是有近两万位收容人，得继续忍受狭窄拥挤的牢房。这张「人人有床睡的支票，显然成为蔡政府推动狱政改革所要面对的「不可能任务」。
▲受刑环境也影响受刑人的教化功能。（图／记者徐文彬摄）
值得一提的是，不但是政府急于改善受刑人的生活空间与品质，民间企业也有人开始关注并且投入资源协助。润泰集团总裁尹衍梁去年曾经捐赠4,689万协助矫正署添购2万张铁床，年少轻狂时曾经待过矫正学校的尹衍梁，深知教化环境对于受刑人的重要性，进而愿意投入资源、关怀受刑人的基本人权。但显然，政府对于监所严重超收所导致的收容人无床可睡的问题，在矫正机构扩建牛步化的情况下，依旧是难以解决。
日前，有位陈姓男子因案在桃园监狱服刑5年多，他嫌监狱的空间狭窄，长期以来害他饱受精神损害，所以请求205万6000元的国家赔偿，这是国内第一件收容人因监狱拥挤而提出的国赔案例；不过，桃园地院审理认为，监狱没有拒收人犯的权力，超收很难认定是监所的过失，因而驳回国赔请求。
这起国赔案件审理结果虽然不了了之，但却凸显了监所长年以来对于受刑人连睡眠权益都难以妥当处理的沈疴。法务部矫正署真的该好好的检反省，如何加速改善监所收容人的「睡眠人权」了吧！
好文推蔫
周宇修／无障碍空间，是自由还是阻碍？
●作者葛树人，资深媒体人，以上言论不代表本报立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net