跟进中国 美与东协建全面战略伙伴

这次峰会适逢美国与东协建立联系45周年，也是双边领袖自2017年以来的首次面对面会议，备受外界关注。

综合外媒报导，东协国家在声明中表示，与美国的长期合作关系对东协来说不可替代，强调双方关系将是「有意义、具体和互惠」。

声明重申，双方致力于维护和促进东南亚的和平、安全与稳定，并根据国际法和平解决争端，包括充分尊重法律和外交程序，不诉诸武力威胁或使用武力。此外，双方将携手应对新冠疫情、强化卫生安全、一同实现经济复苏、加强经济联系与互联互通，以及促进海事合作等。声明内文也提及乌克兰，重申美国和东协「尊重主权、政治独立和领土完整」。

东协在2021年4月和11月分别跟澳洲和中国升级至全面战略伙伴关系。这此东协与美国间的联合声明，等于是将东协与美国间的关系，拉到和中国一样的高度。

尽管美国总统拜登在会上表示，美国与东协的关系进入了新时代，但观察家普遍认为峰会声明欠缺实际内容，在许多关键议题上重复既有立场，包括在俄乌问题上只重申「尊重主权、政治独立和领土完整」，未点名俄罗斯是侵略者。

英国金融时报报导，伦敦智库国际战略研究所（IISS）东南亚专家康纳利（Aaron Connelly）指出，部分东协成员国其实并不愿与美国的关系升级到这样高的层级，主要是美国不像中国和澳洲般跟东协有双边贸易协议和同属「区域全面经济伙伴协定」（RCEP）一员，但不想看起来太过厚此薄彼才勉为其难同意。

但也有分析认为，拜登积极推动印太战略，与东协升级到全面战略伙伴关系有助于美国扎根印太地区。拜登将于20日至24日到访韩国、日本，加强双边关系之外，预计会谈及北韩、乌克兰问题及中国日益增长的影响力。