Global Eyes on China｜全国政协委员黄锦辉：职业教育并非“末流选择”，建议在大湾区内地城市设香港职业培训机构分校

21世纪经济报道记者 张伟泽 实习生 林捷欣 雷若希 香港报道

“职业教育并不是所谓的‘末流选择’，而是年轻人和求学者多元化发展路径中的重要一环。”全国政协委员、香港立法会议员黄锦辉近日在专访中对21世纪经济报道记者表示。

3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。作为全国政协委员，黄锦辉表示，他本次提案主要关于创科和教育领域，提议在大湾区内地城市设立香港职业培训机构以及在大湾区建立“岭南中医药传承中心”等。

职业教育是香港与内地共同关注的议题，今年的政府工作报告指出，“大力提高职业教育质量”。而香港特区政府发布的2023年施政报告也强调要推广职专教育，为年轻人提供多元学习和就业的机会。

黄锦辉指出，香港要推进“新型工业化”，实现经济转型发展，在技术产品化的阶段就需要大量下游的技术型人才支持。他表示，一些香港高校已经在大湾区内地城市设立分校，双方合作良好。本次的提案希望香港职业教育学校能够参考高等院校模式，在大湾区内地城市设立香港职业培训机构分校，这一举措将为大湾区内地城市的学生提供更多接受高质量职业培训的机会。香港可以为这些学生提供实习和工作机会，这将有助于满足香港创科产业对人才的需求，为香港创科产业注入新的活力。

除了香港立法会议员的身份外，黄锦辉也是香港中文大学工程学院副院长（外务）、创新科技中心主任，在教育和创科领域深耕多年。黄锦辉指出，香港的职业技术教育已经发展多年，并且有一些设立的职业技术资格证书机制被国际承认，这些都对中国内地的学生具备一定的吸引力。因此，我们有望通过与内地的紧密合作，共同推动职业培训教育的发展，为两地培养更多具备专业技能和知识的优秀人才。

推动职业教育为香港创科注入活力《21世纪》：首先请你介绍一下今年的提案。

黄锦辉：今年我拟定了大约六份提案，其中一份为聚焦于中医药领域的联名提案。鉴于香港近年有意设立中医医院，并与广东省中医院展开合作，此提案就是在此基础上提出的，希望能够在大湾区建立“岭南中医药传承中心”，以此加强两地中医药科技协作。至于其余五个提案，则均属于科技与教育领域。

教育相关的议案大致如下，鉴于香港致力于打造国际教育枢纽，并且香港中学文凭考试（DSE）已获国际认可，我们建议制订措施便利参加DSE的内地考生，进一步推进教育品牌的国际化进程。

另一个提案则关注创新科技领域的教育，这也与我的专业领域紧密相关。当前，香港在吸引企业和人才方面，主要聚焦于顶尖人才，如教授或博士后。然而，要真正推动一个产业的发展，不仅需要科技发明，更需将其商品化。在这一过程中，大量工程师、技术人员等中坚力量是不可或缺的。因此，我提议加强对这类人才的培养和引进，以更全面地推动香港的科技创新和产业发展。

目前已有香港在高等教育院校在内地建立分校，我们提议进一步扩展这一模式，允许香港职业训练局旗下的学校在大湾区内地城市设立分校。这一举措将为大湾区内地城市的学生提供更多接受高质量职业培训的机会，同时也有助于满足香港创科产业对人才的需求，为香港创科产业注入新的活力。

《21世纪》：您在提案中也提到了在大湾区设立香港职业培训机构，您认为这个职业培训机构能为香港的发展带来怎样的机遇？您觉得这样的一个培训机构需要哪些支持？存在什么难点？

黄锦辉：当然，内地有一些民办大学也在积极推动职业培训教育，如果香港要加入这个领域，首先需要做好协调工作。此外，我们还需要与内地保持沟通顺畅，以确保例如香港学生在内地开设学校接受培训后能够顺利来港进行短期实习，这其中涉及的签证等问题都需要我们提前考虑和规划。

香港的职业培训教育已经有多年的历史，并且（毕业生会获颁发）国际承认的证书，这些都对内地学生有一定的吸引力。因此，我们希望通过与内地的紧密合作，共同推动职业培训教育的发展，为两地培养更多具备专业技能和知识的优秀人才。

业教育并非“末流选择”《21世纪》：您也知道内地近些年来一直在推进职专教育分流，但可能还是面临一些阻力，大部分学生仍选择前往普通高中就读，而把职业高中作为最后的选择。您认为香港也存在这样的情况吗？

黄锦辉：这需要我们在文化和观念层面进行深刻的转变。遗憾的是，过去家长和学生普遍存在着一种偏见，认为只有学习成绩不佳的学生才会选择进入职业培训学校。然而，我希望未来社会能够摒弃这种狭隘的看法，真正理解并尊重职业教育的价值。

职业教育并不是所谓的“末流选择”，而是年轻人和求学者多元化发展路径中的重要一环。无论是工程师还是技术人员，他们在社会中都应该享有应有的地位和尊重。这些专业人才对于推动社会进步、促进经济发展具有不可替代的作用。尽管我们目前尚未完全实现这一目标，但我们必须坚定地朝着这个方向努力。

《21世纪》：您认为这种情况应该如何破解呢？

黄锦辉：教育的宣传工作至关重要，特别是对家长的宣传。我们需要让所有人都知道，政府正在切实推动职业教育的发展，并且坚定支持职业培训的发展。过去在香港，职业培训可能只给予一个文凭，而这个文凭在某种程度上并不能与本科文凭相提并论。然而，近几年特区政府已经开始与职业训练局紧密合作，积极推动其办学。

目前，THEi（香港高等教育科技学院）就是一个很好的例子，它主要服务于专业培训，如工程师的培训。此外，无论是在香港最新一份财政预算案中，还是在2023年的施政报告中，都明确提到了尽快成立应用科学大学。这是一个专为中端工程师和技术人员而设的教育机构，旨在满足社会对这类人才的需求。从这些举措中，我们可以看到特区政府对职业教育发展问题的深刻理解和坚定决心。

《21世纪》：就您的了解，今年全国两会来自港澳的全国政协委员有什么共同关注的议题？

黄锦辉： 除了教育议题外，我也了解到许多政协委员对创科与内地的合作发展持有浓厚的兴趣。这无疑是我们共同关注的焦点之一。同时，关于两地资讯流通和样本流通等问题，也持续受到众多委员的关注和讨论。这些问题对于促进两地合作、推动创科发展具有重要意义。

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