工安频传 金管会要查联华食、兴富发内控缺失

立委林楚茵、郭国文、沈发惠提案，上市公司联华食品彰化厂今年四月发生大火造成9名员工死亡，五月又发生上市公司兴富发建设工程意外，造成1死10伤，工安及职安意外频传，有损上市柜公司形象，要求金管会作为主管机关应介入查核并要求上市公司负起企业社会责任。

立委认为，上市公司频发工安、职安事件，已引起社会恐慌及疑虑，证交所应尽速依「证交所对上市公司内部控制制度查核作业程序」，针对发生重大突发事故，检视其内控制度是否确实执行。

郭国文直指，兴富发在去年就发生3起工安造成3条人命，在公司治理评鉴中却排中段班，公司治理评鉴已沦为美化公司形象的工具，而不是实质加强公司治理的工具，一家一年发生3次工安事件的公司居然还能中段班，代表评鉴有问题。

郭国文指出，建商有三特性，公司治理更重要，特性一是会影响金融稳定，承贷金额高，银行乐意放款，造成资金过度集中；二、会影响居住权，建商常用排队购买预售屋红单的噱头来炒作房价；三、高职灾风险，整体职业灾害保险给付千人率都下降至千分之2.269，营建业却仍高达千分之7.749。

郭国文强调，若建商不重视公司治理，容易将外部成本转嫁社会大众。

金管会主委黄天牧指出，大多数银行有签机构投资人尽职治理守则、赤道原则、责任银行守则等等，银行授信准则里也有扩大CSR部分，有原则但要看各家执行。

郭国文认为有二大金融手段可强化建商公司治理，一是从银行端将社会责任纳入授信审核指标，若是发生工安致死事件，公司可承贷比例就需下降，让公司推新建案前会先强化工安保障，二是上市柜公司应要求成立ESG委员会，调查工安缺失，且要找第三方认证，工安缺失改善报告要提交董事会。