工商社论》美国经济复苏与通膨发展的两种情境

工商社论

2021年以降,美国10年期公债利率加速上扬,由1月1日的0.91%趋势上升,3月底一度突破1.74%,尽管随后微幅回落,至4月19日仍维持在1.60%的水准。近月长天期公债殖利率强劲走升,除了有美国财政部持续扩大债券供给量,但今年以来美债投标倍数偏低,显示当前债券需求相对疲弱的市场供需结构因素之外,更重要的是,它还潜藏着美国经济可能朝向良性vs.危险两种迥异情境风险

就正面角度来看,近期公债殖利率明显拉高,一部分反映各界对美国经济前景看法更趋向乐观,另一部分为反映市场通膨预期调升。若未来经济呈现稳步复苏,且通膨温和可控,则当前宽松货币政策转向机率不高,此乃当前联准会倾向的良性情境;反之,若未来经济情势朝向负面发展,也就是当需求、就业扩张过快引发景气过热,同时刺激预期通膨飙升,并通过自我实现(self-fulfilling)导致实际通膨率有失控的可能,联准会将不得不提前缩表或升息。此时,金融市场便须面临货币政策提早正常化的风险,这便称为市场担忧的危险情境。而眼下问题便在于就现有资讯而言,尚无法断定美国经济会走向哪一种情境。

若观察今年以来的高频数据,当前美国基本面经济指标,生产、消费及就业数据皆较去年显著转佳,如ISM制造业及非制造业指数皆处于扩张区间、零售销售复苏力道强劲、非农新增就业人数明显改善。惟国会预算办公室(CBO)资料显示,3月实际失业率自去年疫情高峰的两位数回落至6%,却仍高于中性利率下的自然失业率4.47%,并预测美国经济至2024年前皆具负向产出缺口

由此来看,当前美国经济表现一如联准会所设想,景气复苏力道仍属温和,尚无过热之虞。联准会主席鲍尔直言近期通膨上升,应仅为复苏期及低基期效应影响的短暂现象,使其还不会改变目前的政策立场。

然而,市场看法却与之背道而驰。考虑到拜登政府甫通过的1.9兆美元纾困法案、宣布推出2.3兆美元基础建设刺激计划,于需求、供给面双管齐下,市场预期经济复苏力道将持续转强。其次,4月份美银美林全球基金经理人调查结果显示,高于预期的通膨压力居于最大尾部风险的第二位,超过疫情的不确定性;而做为市场预期通膨指标的未来5年之5年期预期通膨率、5年期平衡通膨率及5年期美元通膨交换利率皆不断上扬,2月起纷纷回到2018年水准,显示对经济过热的臆测使市场担忧通膨走高。值得注意的是,近月通膨升温现象不仅出现在美国,欧洲、日本物价皆出现上行态势,预料在疫情威胁淡化,全球景气复苏加速后,各国就业、所得及消费的好转将使通膨率上升的迹象更为广泛、明显。

此外,虽然联准会再三强调会维持目前宽松的货币政策不变,但根据联邦基金利率期货资料推算,目前金融市场预期联准会可能将提早于2022年第1季末启动利率正常化。联邦公开市场委员会(FOMC)最新公布的点阵图亦显示,至2023年前利率中位数虽维持不变,却已有部分委员开始上调利率意向,且3月25日鲍尔表示美国经济复苏表现优于预期,并暗示将讨论缩减购债规模计划,在在使市场担忧的危险情境似已不远,引发市场动荡。

最后聚焦于台湾,2月消费者物价指数年增率上升至1.37%,为去年1月后最高点,3月则上涨1.26%。由细项分类来看,就连疫情初期受冲击较大的教养娱乐类与交通及通讯类,也于去年下半年后开始回升,贡献度于2月首度回到正值,拉抬整体CPI走势。同时,台湾自去年下半年经济表现与国际较之相当亮眼,景气热度延续至今,2月国发会所发布的景气对策信号更已达40分的红灯标准,2、3月出口亦强势成长。若经济动能受惠于国际复苏而持续上升,2021年台湾经济料将出现正向产出缺口,甚至出现过热风险,在当前物价已略有上行趋势的情况下,实不应轻忽通膨的潜在风险。

要言之,近期全球各国通膨有回温迹象,且因全球疫苗施打开展顺利,人们也逐渐适应疫后的经济新常态,使经济活动将逐渐回归正常,景气复苏前景明朗。而近期美债殖利率上升正是反映市场对美国经济展望乐观、通膨再起的预期,以及对联准会货币政策走向的忧虑。所幸,综合美国当前复苏情势与通膨程度研判,到达经济过热及实际通膨增速符合联准会目标尚需一段时间,短期内升息机率仍低,毋需对此过度担忧,但仍不能忽视潜在风险。至于台湾,由于不仅股市走向对美国金融市场波动甚为敏感,央行利率政策亦向来尾随联准会利率政策进行评估与调整,故考虑台湾景气热度已稍有过热之虞,若通膨率维持上升,各界宜应开始关注央行的态度了。