狗狗遭殴打浸水桶 动保团体不满动防所未紧急安置

动保团体不满新竹县动防所未能立刻将受虐狗只安置，希望公部门未来能在执法上更具弹性与灵活。（邱立雅摄）

动保团体递交陈情书给动防所长彭正宇（右），表达关心动物诉求。（邱立雅摄）

有民众录下狗狗被饲主殴打画面，像新竹县动防所检举。（蔡蕥鍹提供／邱立雅竹县传真）

新竹县新丰乡日前有民众听见某工厂传出狗狗被殴打的惨叫声，趁机录下19段狗狗受虐影片，并向新竹县动物保护防疫所检举，但动检员实地查察时，目测狗狗没有外伤，便让狗狗续留在饲主手中。此举引发动保团体不满，认为动防所应更积极，2日与地方民代前往动保所表达诉求，希望找到双赢的模式，未来让动物得到更好的保护。

有民众录下4只狗狗遭受饲主用水管痛殴、把头压入水中等施虐影片，并向动防所检举，由于动检员视诊、触诊时认为狗狗无致死之虞，便将狗狗续留饲主手中，遭到动保团体大加挞伐，认为动保所执行法令僵化，应该制定相关检验流程，并强调饲主施虐行为与狗狗受伤应该分开视之，饲主行为已构成虐待，希望动保所在法律的界定跟紧急安置上，应透过行政裁量来拟定办法。

动保团体指出，此案件的受虐狗只长时间遭殴打，不可能毫发无伤，行政机关在执法上以及事实认定上，能否不要过于僵化，依据现行动保法认定受伤致死才能收容，但相关案件在英国，判定狗狗遭受痛苦即可启动收容保护机制，目前新竹县动保自治条例草案有看到相关规定，希望民代能协助让立法与时俱进。

县议员蔡蕥鍹、林硕彦以及林禹佑同时出席，并表示，从影片上来看狗狗肢体虽未有残缺，但行动以及呼吸功能已明显受损，已达到裁罚标准，希望动保自治条例能借此修改，让解读更明确，不要有灰色地带。另外，许多雇主也不清楚施虐将可处2年以下有期徒刑以及易科罚金20到100万，希望公部门多加宣传。

动防所长彭正宇回应指出，有争议部分已虚心检讨，并调整作法，会设法在大众的期待与依法行政之中来执行。针对没入时机，动防所未来会调整为视行为人情节是否重大、争议性以及持续时间等要件来判定，至于施虐行为该不该罚？已行文农委会，未来会农委会解释处理，但无论解释为何，若已构成动保法第6条要件，会依第33条第1项，将饲主列为黑名单，终生不得饲养。

针对动检员执行身体评估，彭正宇表示，目前的视诊、触诊，大家觉得太粗糙，将会与执法单位制定动物身体评估表，未来依据评估表项目，完成后才达成检查工作，也让动检员有所依循、检查更精细。目前4只受虐狗只已打晶片、完成安置。