【关键一招在基层】厚植“绿”底色!赤水让生态颜值变经济产值
(原标题:【关键一招在基层】厚植“绿”底色!赤水让生态颜值变经济产值)
竹海翻翠浪,千山竞风流。
沿着赤水河畔,进入赤水境内,蓉遵高速两侧目之所及皆翠绿,宛如偌大的“翡翠”,镶嵌于黔北、川南、渝西接合部,更是长江上游的“生态屏障”。
1990年“撤县设市”之时,赤水市就提出“生态立市”理念,把生态作为立市之本、发展之基和强市之源,围绕“绿色、低碳、循环、可持续”,不断压实生态建设和环境保护的政治责任,持之以恒跑出生态接力加速度。竹林面积从20年前的50余万亩增加到现在的132.8万亩,森林覆盖率从63.4%增加到82.51%。
赤水以生态产业厚植发展底色,立足优势,因地制宜,逐步形成了以竹产业为主的立体生态循环产业体系,积极探索生态优势转换为经济优势的良好路径。
这些年来,赤水积极推进生态产业化、产业生态化,依托自身130余万亩和周边地区300余万亩竹资源优势以及好山好水产好酒的地理优势,构建“山上栽竹、石上种药、林下养鸡、河谷酿酒”的山地特色高效农业产业体系,农产品加工转化率稳定在70%左右,连续多年位居全省前列;大力推进生态竹木循环产业建设,带动培育涉林加工企业近400家,实现生态资源转变为优势产业,全市生态工业增加值占比90%以上。共打造景区景点40个,成功创建遵义首个5A级景区,10万余群众“走上旅游路、吃上旅游饭、发上旅游财”,年均旅游综合收入达200亿元,让生态颜值变成经济产值。
“赤水作为生态价值转换试点之一,丰富的生态资源为赤水奠定了坚实基础,因为赤水很多产业本来就是生态产业!”赤水市发展改革局局长王昌彬说,历届赤水市委、市政府带领老百姓积淀了良好的生态产业,创造了良好的生态发展环境,如何把这些生态资源转换成生态价值,让老百姓吃到生态饭,是赤水市这些年来一直做的事情。
当前,赤水市地区生产总值(GDP)跨入百亿级,农业、工业、旅游“三分天下”,竹业综合收入占GDP总量的50%左右,财政和农民收入50%以上来自于竹业,生态经济占比75%以上。
2020年5月,赤水市被贵州省列为长江经济带生态产品价值实现机制试点县(市)之一;2022年初,又被纳入全省“一市一示范”改革名目。赤水市成立生态产品价值实现机制试点工作领导小组,制定了《赤水市生态产品价值实现机制试点工作方案》,依托丰富的生态资源优势进一步探索多元化生态产品价值实现途径。
《方案》推出以后,赤水市在6个乡镇分别推出生态康养旅游产业价值实现示范点、特色生态物质产品价值实现示范点、生态特色民宿价值实现示范点、生态旅游补偿+洁水渔业价值实现示范点、乡村振兴+生态产业价值实现示范点以及生态环境保护与修复+乡村旅游示范点六个各具特色的试点项目,打造形成一批以物质产品、文化服务产品、康养产品为核心的生态产品价值实现示范点,以点带面促进全市生态产品价值实现,为赤水市生态产品价值实现提供了多元化路径遵循。
2022年9月,赤水市成立了贵州省首个森林碳汇管理局,成功开发首批10万亩竹林碳票,制定《赤水市丹青碳票管理办法(试行)》。赤水市还将生态资产(林权)作为抵(质)押物,配套推进生态产品确权颁证、抵(质)押登记、价值评估、交易流转、风险缓释、抵押物处置等机制建设,有效激活了生态产品的金融属性,拓宽了生态发展的融资渠道。
此外,赤水市还从项目化开发、区域化协作、市场化经营、品牌化打造和专业化管理等方面入手,围绕“竹、药、花、醋、鸡、酒”六张特色名片,加快推进赤水生态经济品牌建设;并优化政策招引、龙头企业牵引、宣传推介吸引等多措并举,提升了全要素竞争力。依托“山区”做优生态农业、聚焦“园区”做强绿色工业、提升“景区”做优康养旅游,形成了全绿色产业链。
目前,赤水市初步形成了以物质产品、文化服务产品为核心的生态产品价值实现模式,有序推进调节服务生态产品有效开发和价值实现。在此基础上,赤水市建立了生态产品调查监测机制、生态产品经营开发机制、生态产品保护补偿机制、生态产品价值实现保障机制等一系列配套机制,为生态优势转化为经济优势提供了有力保障。
“赤水丰富的生态资源不仅是社会的公共品,更应该是市场的畅销商品。”王昌彬表示,赤水市还将聚焦以竹代塑、白酒、绿色农产品、康养旅游、民宿等重点领域,抢抓融入成渝双城经济圈和遵义建设省域副中心城市为契机,深化东西部协作,按照“延链”“补链”思路强化与成渝地区及大湾区对接,推动实现与发达地区农产品“产供销”一体化,进一步提高生态产品的附加值,打造赤水生态经济品牌的产业高地。积极探索政府主导、企业和社会参与、市场化运作的生态产品价值实现路径,创新生态产品价值实现机制,努力探索符合实际的“赤水样板”。
贵州日报天眼新闻记者 杨柳
编辑 杨羽
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