國安人士:中國採「疑川論」等6手段 應對川普政府

美国总统大选落幕,国安人士今天表示,国际社会将面对如何采非绥靖主义方式结束俄乌战争与中东冲突,以及通膨与经济失衡等2大议题;面对川普新政府,中国可能采贸易报复、操作「疑川论」、强化团结CRINK等6手段。

美国总统当选人川普陆续公布外交、国防等人事任命,外界关注未来全球局势、美中竞合与美台关系等可能变化。国安人士指出,当前国际环境最大挑战是俄乌战争与中东冲突持续,这两场战事导致近年来全球政治与经济面的各种失衡,各国内政出现通膨、供应链效率低等风险,进而又对各国形成各种新挑战与冲突。

国安人士说,这两场战事让国际社会必须面对两大议题,首先是赶紧停战,但停战策略不能让威权国家食髓知味、不是绥靖主义与姑息主义的退让,例如近期传出要乌克兰让出土地换取停战的说法,川普阵营也在最短时间内否认并切割这项说法。

其次是缓和被拖累的议题。国安人士指出,许多国家因为这两场战事导致出现通膨、经济发展失衡、移民等内政问题,而内政良窳一定会影响选民的投票行为,各国当然可以选择回避处理,但问题会持续。

俄乌战争与中东冲突又连动到印太局势升温。国安人士表示,中国在印太与三海(东海、台海、南海)持续升高灰色地带威胁,例如11月2日至3日间,共军曾采相当规模兵力穿越巴士海峡,主要是以美国航舰战斗群作为假想敌,进行大规模的攻击演练。

国安人士说,在美国大选前,中国机舰入侵日本领空领海,中俄海警船联合巡逻北太平洋、北极海海域等行动,而美国印太司令部空军司令施奈德(KevinSchneider)日前受访提及,自赖总统就职以来,共军在台湾周边的挑衅飞行行动增加300%。

国安人士指出,中国这些军事作为有一个很清楚的动机,主要是针对美国大选,看美方是否会有相关反应,且北京的目标不是只针对台湾,更是要向全世界展现,中国可透过军事、外交、资讯、经济等手段达到不战而胜的目的。

对于美中关系,国安人士说,「北京压力比台湾更大」,发动2018美中贸易战的正是川普,面对川普重回白宫,可能对中国输美产品课征高关税,中国的应对方式包括,一是准备相应的经济报复手段,像是对在中国的美商查税、指控侵权,或在海外抛售美国债券。

国安人士指出,其次是持续用多边之名反向对美国实施制裁,例如用利益拘束、施压南方国家去执行对美制裁,并强化加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)的宣传,以凸显美国的孤立主义、向世界「退群」的国际印象;三是透过「一带一路」网络将中国过剩产能倾销至南方国家,借由经济来强化对「带路」国家的控制。

国安人士表示,四是透过灰色地带的极限施压,强化对三海的控制以逼迫美国做出让步,并达成将第一岛链内海化的意图。五是持续操作「疑川论」、「疑美论」,离间台美甚至是美国与其他民主友盟的关系、弱化印太各国的彼此团结。

最后是强化CRINK(中国、俄罗斯、伊朗、北韩,China、Russia、Iran、North Korea)集团的团结力。国安人士指出,手段包括策动伊朗、巴基斯坦将中东局势复杂化,并持续跟俄罗斯紧密合作,目的是透过「反包围」来分散国际民主友盟的力量。

至于台湾如何应处,国安人士说,美国许多跟台湾相关的重要法案跟军售,都在川普第一个任期时通过,支持台湾在美国亦是非常清楚的两党共识;台湾过去几年,在供应链重组过程的韧性、地缘安全的投入、自我防卫能力的增强等,都更加善尽国际社会成员角色,让台海安全稳定成为全球繁荣不可或缺的一部分。

面对未来国际情势,国安人士强调,各国对俄乌战争与中东冲突可以选择回避,但所造成的影响会持续,唯一的选择就是,所有民主国家的共同对应态度,要是比CRINK集团的团结,还要更加团结。