国防部参事陈明华可望5月掌军情局

国防部参事陈明华中将,可望5月接任军情局长。(郭吉铨摄)

情治界官员透露,国防部参事陈明华2024年8月1日晋升中将,却未在国防部上班,而是每天都到军情局,并有专属办公室。军情局长杨静瑟中将预计4月底届龄退役,而陈明华曾任军情局副局长,军情局内部认为,陈明华可望5月1日接任局长要职,才会天天在军情局上班,杨静瑟已被「架空」,军情局干部观察风向,多视陈明华为局长。如此人事布局,军情局前所未有。

去年调任国防部参事 晋任中将

陈明华是陆官58期,2022年11月从陆军副参谋长调任军情局副局长,阶级为少将,原本去年8月该届龄退役,情报界都以为陈明华会在副局长职位退役,因为军情局只有局长是中将职位,副局长是少将缺。但国防部显然是为让陈明华继续留在军情局,于是陈明华由情报局副局长调任国防部参事并晋任中将。去年8月8日,赖清德总统在国防部博爱楼主持2024年上半年陆海空军晋任将官勗勉典礼,7位列席中将,陈明华排第一个,特别显眼。

据透露,陈明华所留副局长的职缺,军情局已派员暂兼,内部虽称陈明华为「陈参事」,但由于陈明华自去年8月调国防部参事后,仍天天到军情局上班,迄今近半年,于是传出杨静瑟被「架空」,军情局干部多视陈明华为局长。情治界人士说,军情局有2位中将在上班,一位将要退役,一位刚升中将在传承,干部会听谁的指示?不言可喻。

楼层管制严 仅局长与陈可畅行

军情局情战大楼有7层,各楼层严格管制,并依级别职务与机密等级权限,核定后才可刷卡进入,据透露,所有在情战大楼上班人员都以化名相称,且隔一段时间就换一次名字。陈明华办公室在7楼,这层楼只有局长、副局长、执行长与政战主任等4间办公室,陈明华使用的是副局长办公室,除了杨静瑟与陈明华,无人可在各楼层通行。

陈明华于2022年11月接任军情局副局长,在此之前,他任职于陆军司令部副参谋长,与军情局并无渊源。因此,陈明华的派任,被视为国防部「整顿」军情局,借由军种人事交流,让长期任职军情局干部回军,并自军种选派人员任职军情局,「打掉重练」,重新建构情报工作的「文化」。

去年军情局爆发3名军官涉伪造假情报诈领千万奖金弊案,检调首度进军情局搜索,军情局采取创新作法,防止弊案并强化情搜布建成效,将沿用数十年之情报「单线领导」制度,一度改为「团体协作」机制,此一重大情报工作调整方案,引发内部高度议论。

强化情搜 单线与团体协作并行

前军情局上校江芳瑜、中校苏薪名、中校徐之心,自2016年起假造不存在的「中共情报员」,借以诈领工作奖金、情报费等共一千多万元,高院二审判苏6年4月、江女4年8月,徐判2年并缓刑5年。

据了解,在立委关切下,军情局去年提出报告指出,为强化情搜布建成效,精进情报作业效能,同时防止涉及不法的类似情况再发生,「将原情报人员单线领导作业模式,调整为团体协作机制」,藉分工设职管理各项情报专(个)案执行,同步强化支援及稽核作为,防止弊端及兼顾工作成效。然而局内干部认为,虽然可以防弊,但是一件事情知道的人愈多,泄密风险更大,因而引发讨论。

据透露,在资深情报人员力谏后,军情局现今是「单线领导」与「团体协作」并行,强化情搜布建成效。