國會爭奪戰／學者看3黨不過半 聯合內閣是解方

民进党总统参选人赖清德民意支持度徘徊三成到四成间，国会未来可能三党不过半，影响国家宪政。学者认为，法规虽未规定要由多数党组阁，但立院有倒阁权，恐会面临到台湾从未有的倒阁或解散国会，「是很高的政治风险」，不过还是可增加专业内阁任命，像无党籍，或组成跨党派的联合内阁等方式。

东海大学政治系教授沈有忠表示，过去台湾也有单一政党未过半经验，问题在于赢得总统的那个政党，在立法院是不是第一大党，即使是多党不过半，若总统所属政党是第一大党，照过去案例，组阁仍有正当性。

沈有忠说，国外也有类似案例，多政党情况下，仍有小党虽未加入联合内阁，却会帮助法案通过，只是其他国家是五个以上政党，反观台湾可能蓝白会一起抵制绿，更糟糕情况是，假设赖清德当选总统，民进党席次差很多，未来通过法案难度会非常高。

中兴大学国家政策与公共事务研究所副教授纪和均说，我国行政院长由总统任命，立法院没阁揆同意权，当国会三党不过半，执政党、阁揆在国会无法取得多数优势，会没有自主性，弱化为总统的执行长，也加重总统有权无责、行政院长有责无权现象。

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