《国际经济》联手抗中？美日达成EV电池矿物贸易协定

拜登政府高层表示，这项迅速达成的协议将禁止两国对电动车电池最关键的矿物实施双边出口限制。这些矿物包括锂、镍、钴、石墨和锰。

该协议的另一个目的是降低美日两国在此类材料对中国的依赖，将透过双边合作，共同打击「其他国家」在该产业采取的「非市场政策与手段」，也将对两国关键矿物供应链中的外国投资进行审查。

拜登政府去年通过旨在应对气候变迁的《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），其中也包括开放盟国制造商取得每辆电动车7,500美元的税负抵免。这项聚焦于关键矿物材料的贸易协议，将有利于日本制造商更能享有这项优惠措施。

由于提供给消费者的购车税负抵免，有一半保留给北美组装的电动车和电池，造成美国与欧盟、日本和韩国之间的关系变得相当紧张。这些美国的盟友担心他们的汽车和电池制造商将因此失去竞争力。

另一半税负抵免的请领资格，则是电动车电池关键矿物中至少40%的价值量在美国或与美国签订自由贸易协定的国家提炼或加工，或是在北美回收。

美国官员表示，这项协议中有关于促进劳工权利和电池矿物供应链回收的条款，两国都能受惠。

美国财政部料将在本周末确立电动车税负补贴的采购要求，这是汽车、电池和干净能源产业等待已久的指引。

但当被问及这项贸易协定是否会让采购自日本的电池、零组件和车辆取得税负抵免的资格时，美国官员表示这取决于财政部的决定。

此外，美国官员透露贸易代表署（USTR）不打算寻求国会批准这项美日矿物贸易协定，因为这项协议属于该机关在协商特定产业贸易协定的职权。

美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）发布声明表示，日本是我们最重要的贸易伙伴之一，这项协议将深化现有的双边关系。这是一个值得欢庆的时刻，美国将继续与我们的盟友及合作伙伴合作以强化关键矿物的供应链，包括透过《降低通膨法案》。

美日两国同意每两年审查一次这项矿物贸易协定，包括将评估是否应终止或修改协议。