《国际经济》陆企赴美IPO 传SEC提出讯息披露新规

据称部分中国企业已经收到美国证券交易委员会详细的指示，要求他们披露更多在股票首次公开发行（IPO）中使用的境外工具「可变利益实体」（Variable Interest Entity,VIE）、对投资者的影响，以及中国当局干预公司营运的风险。

上个月美国证券交易委员会主席詹斯勒（Gary Gensler）要求「暂停」中国企业在美国的IPO交易，并寻求强化这些议题的透明度。在美国证券交易委员会下令后，中国企业赴美国上市的计划瞬间急冻。

为了赶在一路狂飙的华尔街股市淘金，2020年前7个月陆企赴美国上市的规模达到128亿美元，创下历史新高。

美国证券交易委员会亦在信中要求中国企业披露「投资人可能永远不会直接持有中国公司股权」，并指示在描述VIE活动或功能时，不得使用诸如「我们」或「我们的」之类的名词。

许多中国企业的VIE都设立在开曼群岛等避税天堂。詹斯勒表示，关于资金如何流经这些实体存在太多问题。

美国证券交易委员会发言人尚未回应媒体置评请求。

消息人士表示，美国证券交易委员会亦要求披露有关中国监管机构干预公司数据安全政策的风险。

上个月就在滴滴全球于华尔街风光上市几天后，中国监管机构以数据安全为由，禁止这家网约车巨头接受新用户注册，之后又开始采取行动整顿网科业和补教业。

该美国证券监管机关亦要求部分中国公司提供更多细节，有关于他们在向监管机构披露会计信息方面，未遵守美国《外国公司问责法》的情况。

迄今中国政府仍然阻止该国企业向「美国上市公司会计监督委员会」（U.S. Public Company Accounting Oversight Board）披露其审计工作。上个月美国证券交易委员会撤换了美国上市公司会计监督委员会的主席，因该委员会未能成功推动赴美上市之中国企业必须具有独立审计的计划。

这将是美国监管机构对中国企业发动的最新一波监管行动，多年来中国企业始终不愿意遵守美国的审计标准，也不愿改善由创始人掌控的公司治理模式，让华尔街备感挫折。

此外，美国证券交易委员会亦面临着敲定规范，让未遵守美国审计要求之中概股下市的压力。