國際小學堂／美禁TikTok難度高

TikTok支持者抗议 美国联邦众议院十三日表决禁用TikTok法案，当天不少TikTok支持者在华府国会山庄外举标语抗议。（法新社）

美国联邦众议院日前通过法案，要求中国大陆企业「字节跳动」出售海外版抖音TikTok并与这款热门软体完全切割，否则将在美国禁用TikTok。这项法案，是否意味TikTok很快会在美国遭禁？

纽约时报报导，该法案仍待参议院通过，而目前参议员立场莫衷一是，且法案恐有违宪疑虑。即使立法顺利，TikTok可能觅得买家或打官司挑战法条，因此TikTok不会很快就在美国消失。

美大选年 争议法案难过关

全球最热门的社群媒体平台 制表／高诣轩

许多参议员已对法案现有版本表达疑虑，如法案内文具体点名TikTok和其中国大陆母公司字节跳动，这让部分人士担心，此举可能违反美国宪法禁止国会以立法来锁定特定实体的相关规定，尽管法案支持者认为不会有违宪问题。无论如何，参院如果动手审议，也可能对现有法案内容做若干改动。

法新社引述多位关键参议员指出，他们会将该法案用通常性的立法程序推进，这可能要花上数个月，尤其今年适逢美国大选年，通常很难通过会引发争议的重大法案，因此该法案支持者已不满地预测，法案会在参院石沉大海。共和党参议员霍利就说，法案恐在参院被「千刀万剐」，并批评科技巨头反对的法案都无法在参院过关。

就算通过 公司仍可找买家

TikTok在美用户数高达一点七亿。部分西方国家指称，TikTok母公司在中国大陆，可能使其屈从北京并沦为宣传管道。但民主党籍参院财政委员会主席魏登说，社群媒体相关领域变迁快速，若操之过急或未基于事实行动，可能「造成重大损害」。部分共和党人也呼吁谨慎。

白宫已表态若国会两院通过法案，总统拜登将签署成法。但即使如此，TikTok也不会立即面临在美禁用。字节跳动将有六个月时间来为TikTok找买家，假使顺利找到令华府满意的买主，禁令就不会生效。否则，各个ＡＰＰ商店或网路代管业者恐将不再获准在美提供TikTok下载或更新。

分析师认为，要买下TikTok可能需要数百亿美元，颇具难度；若找不到买家，禁令成真机率就会提高。出售或撤资的成败，亦可能取决于字节跳动是否愿意出售或拆分TikTok在全球各地的布局，或者仅是其在美国的业务。

当前法案禁止TikTok出售后再和字节跳动有所连结，但若美国版TikTok真的出售，要继续运作必须取得母公司的演算法，这可能引发复杂问题。

另外，中国政府阻挡TikTok出售的作为，则可能促成禁令发生。北京已批评该项法案，并曾在二○二○年采取行动，让其有能力阻挡TikTok演算法的转移。

北京已否认西方对于TikTok成为当局宣传工具的指摘。

进入诉讼 禁令恐暂缓生效

最后，若该法案顺利成为法律，TikTok或其他人可能上法院挑战其合法性。一旦与美国政府的法律战开打，潜在禁令可能会在诉讼期间暂缓生效，且法官最终有可能裁定该法律失效。

假使禁令生效，对当前美国的TikTok用户又有何影响？众院十三日通过的法案，似乎未让美国政府有方法可从民众手机中移除已安装的TikTok。

纽时询问法案的推动者，该法会对已安装的各版本TikTok有何影响时，未获立即回应。

然而法案若阻挡TikTok透过ＡＰＰ商店、网路代管业者来提供程式更新或协助维护，仍可能损及现有安装者能取得的服务，该ＡＰＰ甚至可能完全停止运作。

至于用户发布的内容，TikTok应依当地法律开放用户下载其发布的影片等内容。