《国际政治》美国步步相逼封喉 中国已写脱逃剧本

去年，美国为首的西方国家为了制裁俄国出兵乌克兰，俄罗斯央行内的外币资产至少有3000亿美元惨遭冻结。同时，俄国也被踢出全球银行间相互支付所使用的系统SWIFT，造成俄罗斯金融系统一度大乱。

外界忧心，中国大陆放在海外的庞大资产，也有可能会被冻结。根据最新统计，中国大陆有超过3兆的外汇存底，位居全球第一，同时，经济成长也重度依赖出口。

如果美国对中国大陆实施类似对俄罗斯的经济制裁，人民银行曾献计，北京政府也应该锁住美国对大陆的投资以及退休金基金，并扣押美国企业所拥有的旗下资产。

位于北京的CCIEE（中国国际经济交流中心）认为，从事贸易活动时，不应该再用美元，而是改用更多以黄金计价的方式，以防止人民币汇价，届时可能大幅度波动。

事实上，俄乌开打后，俄罗斯央行就拼命买黄金，所增加的储备量高达100万盎司之多。中国大陆也依样画葫芦，10月初的大陆官方资料显示，人行已连续11个月，都在增加官方黄金储备量的水位。

除了金融方面的制裁之外，俄罗斯被西方各国掐紧原油、天然气、金属矿物以及晶片等不同产业，也让中国大陆有了多方面的因应思考。上海社会科学院表示，俄罗斯要求用卢布取代美元来支付天然气的购买费用，应会让中国大陆加快推动包括锂金属等，多种大宗物资使用人民币来订价。

人行也同意此观点，去年11月，海南省分行曾指出，中国大陆应加快国际能源结算步骤，要使用人民币来结算，借此可降低美元在全球原油市场中的主导地位。

中国大陆最大矿产业者之一的中国五矿（China Minmetals）认为，需要订定紧急计划来保障铁、铜、镍以及其它战略性金属的供给。同时也指出，俄罗斯镍金属当时在伦敦金属交易所被迫暂停交易所带来的惨痛后果。

中国石油天然气勘探开发公司指出，由于西方到处在制裁，中国大陆得以享受到更便宜的俄罗斯石油，也为未来企业若要反制裁树立一个标竿，就是让对自己友好的兄弟国之间，可以用较低的价格相互交易商品。

美国智库PIIE（彼得森国际经济研究所）认为，跟俄罗斯相比，中国大陆不仅投资规模较大，且很多经济体都需要中国大陆庞大的市场，若日后要在制裁中国大陆上达成一致共识，困难度比对付俄国要大很多。

人民银行去年曾分析过，美国不太可能冻结中国大陆几兆美元，或拒绝偿还中国大陆公债本金以及不付利息等。中美之间其实经济与金融关系往来密切，美国制裁中国大陆，就像做出杀敌一千，自伤八百的事一样。

CIFCO（中国国际期货公司）也点出，黄金并不是外汇存底中，美元的实际替代品，因为大量黄金的后送以及储存都需要不少成本跟风险。因此，北京政府可更加开放自己的金融市场，将欧美国家的企业利益与中国大陆绑在一齐，垫高制裁所要付出的成本。