国家矿山安全监察局山西局约谈朔州市政府及中煤矿建集团

来源：国家矿山安全监察局

近日，国家矿山安全监察局山西局约谈了山西省朔州市政府。朔州市自然资源局、公安局、住建局、应急管理局、能源局等部门负责人，以及朔城区、平鲁区、怀仁市、山阴县政府主要负责人列席。

约谈会通报了近3年以来朔州市煤矿事故情况及暴露出的突出问题，指出煤矿监察执法中发现的典型问题。

约谈指出，今年以来，朔州市煤矿事故多发频发，特别是6月以来，接连发生5起煤矿事故、造成6人遇难。截至目前，朔州市煤矿今年生产安全事故起数居全省第一，遇难人数居全省第二，全市煤矿安全生产形势异常严峻。这反映出朔州市在煤矿安全生产工作中仍存在认识不到位、责任不落实、监管不严格、作风不过硬等突出问题。

约谈要求，朔州市政府要切实提高政治站位，采取针对性措施，尽快扭转矿山事故多发频发的被动局面；健全安全生产责任体系，严格落实地方政府矿山安全生产包保责任制，持续加强矿山安全监管机构和队伍建设，认真组织开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理；强化煤矿安全监管，着力提升监管执法严肃性规范性，着力提升监管执法效能，坚决根除隐蔽工作面、违法分包转包“两大毒瘤”，坚决防范超能力、超强度、超定员组织生产和采掘接续紧张等引发的系统性安全风险；严格落实安全生产主体责任，切实防范减少零星事故。

朔州市政府负责人表示，将压紧压实煤矿安全生产监管责任，有效化解煤矿生产能力与灾害治理的矛盾，进一步夯实安全基层基础，坚决筑牢煤矿安全生产防线。

日前，国家矿山安全监察局山西局约谈了中煤矿建集团。该集团主要负责人、有关二级单位主要负责人以及在晋煤矿建设项目项目部经理等13人参加。

近期，山西局监察员在监察执法时发现，中煤矿建集团在晋部分煤矿建设项目安全生产存在违规分包转包等严重违法违规行为。

此次约谈通报了中煤矿建集团二十九工程处大土河煤业项目部安全生产存在的突出问题，指出该集团重大灾害治理不到位、安全生产主体责任落实有差距、作业现场安全管理混乱等方面的短板弱项，要求该集团深入自查自改，深挖根源，系统解决个性和普遍、存量和增量问题。

山西局强调，中煤矿建集团要切实增强法治意识，严格建设项目安全准入，依法进行项目承包，健全项目部安全管理机构、人员，加强对建设项目的安全管理；严格落实集团、子公司安全生产主体责任和各层级主要负责人第一责任人责任，建立健全完善各级负责人、各部门和各岗位全员安全生产责任制；坚决管控系统性风险，紧盯瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理，坚决杜绝隐蔽工作面、非法转包分包、屏蔽监控数据等严重违法违规行为；聚焦基层基础深入开展矿山安全生产治本攻坚三年行动，全面补齐人员素质短板，培养一批懂技术、有能力的项目部主要负责人和技术骨干，培养一批稳定的施工队伍。

中煤矿建集团主要负责人表示，将深刻吸取教训，举一反三，下大力气解决各类历史遗留问题；持续健全优化安全管理责任体系，加大对煤矿建设项目安全管理力度，完善保障措施，加强自有队伍建设，持续提升企业本质安全水平。（李仑 牛祥）

来源：中国煤炭报