国内没有建造驶上驶下轮经验 华冈集团主张新台澎轮比照新台马轮开国际标

华冈集团旗下东联航运的「丽娜轮」是驶上驶下型客轮，车子可以直接开上船。（图/业者提供）

新台澎轮即将办理招标，这项标案拟采取国内标，准备投标的华冈集团旗下东联航运指出，国内造船厂并无兴建驶上驶下轮经验，连江县国造的台马之星经常故障，造成离岛居民交通受阻，殷鉴不远，且投资兴建新台澎轮的航商需承担20年的营运责任，不应让旅客承担风险，应比照刚招标的新台马轮采取国际标。

华冈集团以「丽娜轮」经营国内客运航线多年，该集团在给行政院、交通部等的陈情书中指出，『新台澎轮航线长期航班劳务工作-委托台湾-澎湖客货驶上驶下船航线』标案，限定船只须在国内建造，国内造船厂可建造大型钢制船舶仅有高雄中信造船及台湾造船厂两间船厂，且目前实绩均以建造货船为主。

两家船厂近几年配合军舰国造计划办理军舰与研究船建造，缺乏客货驶上驶下商用船舶的建造经验。反观欧洲和日本的船厂及市场上有多种、多样的已营运客货驶上驶下船舶可以委托其建造。除了降低成本、建造经验丰富、可行性提高外，对于建造的时间也较容易掌握。

台湾-澎湖之间的交通为政府责任，新造船舶计划不可将此责任当成实验研究性质，导致离岛交通需求断线，连江县台马之星国造案殷鉴不远，今年9月16日决标的新台马轮，就未限定国内建造。

另中信造船虽有建造「台马之星」经验，但因本身无船图设计能力，系向国外采购旧式船图，再依需求修图，造成台马之星完工营运迄今常常因为故障停航，导致离岛居民交通受阻，监察院也于民国105年对交通部、连江县政府提出纠正在案。

台船虽为国内首屈一指之船厂，但对于驶上驶下之客货两用船确实没有建造经验，且新台澎轮之建造为单一个案，无市场延展性，恐将造成成本居高不下，垫高航商营运成本，衍生履约难度。

目前承担澎湖对外交通的台华轮已经超出使用年限，航港局要求新台澎轮应于973天完工交船，但国内造船厂需采购成熟船图、订制主要装备零件等易生延误，影响民生运输权益。

航港局则表示，船舶制造业是台湾重要的传统产业，国内造船厂拥有丰富的船舶组装经验及系统整合能力，为确保新台澎轮离岛交通船建造工程顺利推动，该局邀集造船、轮机、电子航仪及营运管理专家学者成立「离岛船舶汰旧换新专案督导小组」，按季召开会议，就未来建造工程的施作品质及进度管控进行督导，并就船舶航政法规、国际公约及建造技术提供专业建议及咨询，协助推动离岛交通船的建造能如期如质的完成。