国人赴柬埔寨求职遭虐被监院纠正 外交部：急难救助成效良好

外交部。（资料照片）

国人近年遭诱骗赴柬埔寨等境外求职工作遭虐囚禁等案件频传，监察院今天通过纠正外交部。不过外交部对于这份纠正报告有多处并不认同，强调旅外国人急难救助成效堪称良好，甚至屡获国人感谢与肯定；外交部并无监察院所称未意识到案件严重性、未积极救援情事；接获国人求助案件也绝不致怠慢、轻忽或消极处理。但也强调会虚心检讨。

监察院调查「国人遭诱骗赴柬埔寨等境外求职工作遭囚陷困」案，今天通过监委叶大华、纪惠容所提纠正案及调查报告指出，外交部未积极掌握柬埔寨人口贩运情势并意识到国人求助案件严重性，且海外救助金动支困难致使用率偏低，延宕救援工作时程。

对此，外交部表示，旅外国人急难救助向为外交部及驻外馆处的重点工作。驻外馆处依据「旅外国人急难救助实施要点」，当国人在海外发生急难事件，举凡天然灾害、意外事件、人为事件，例如窃盗及诈骗等，以及各类伤亡时，提供所需之各项即时协助。施行多年以来，在驻外同仁积极投入下，成效堪称良好，甚至屡获国人感谢与肯定。

自110年年中起，外交部陆续接获零星赴柬埔寨工作国人遭人身自由限制等求助个案，外交部指出，外交部除第一时间责成驻外馆处积极协助外，由于相关案情涉及跨国刑事犯罪，外交部也积极与国内警政单位合作，拟循国际警政的管道协处。

另一方面，为防微杜渐，避免国人受骗事件持续发生，外交部表示，自110年起即多次透过发布新闻及旅游警讯，以及举行例行记者会等多重管道，提醒国人警觉海外求职陷阱，避免受骗，「并无监察院所称未意识到案件严重性、未积极救援情事」。

去年3月网红Bump拍摄国人在海外遭囚脱困影片，引起国人关注，而4月间国人遭骗赴缅甸及柬埔寨等地的类似求助事件开始陆续增加，外交部强调，鉴于问题严重且复杂，外交部除多次主动召开会议因应外，另积极配合政府成立的跨部会合作机制，采取具体作为如下：

一、责成负责柬埔寨业务的驻胡志明市办事处于去年5月成立「柬埔寨紧急救援小组」，而驻缅甸代表处及驻泰国代表处也相继于同年8月成立「紧急救援专案小组」，专案成员纳入外交部、法务部、内政部移民署与警政署等派驻当地人员，加强与当地国警政、司法机关及相关NGO团体联系合作，设法掌握资讯，以及时营救受困国人。

二、外交部于去年6月召开「加强防范及因应国人遭诱骗赴东南亚落入诈骗陷阱跨部会会议」，邀集教育部、劳动部、侨务委员会、内政部警政署、移民署、法务部调查局、交通部观光局、民航局等相关单位研商，决议就「营救协助」、「提醒宣导」、「防制遏止」三大面向着手，各相关部门除全力营救受困国人返国外，也规划以具体防范作为，避免事态扩大。

三、行政院去年8月8日及8月17日二度召开「国人受骗至海外从事犯罪工作涉及人口贩运之因应作为」研商会议，决议由内政部警政署主政，而外交部也加入警政署成立的「跨境平台小组」，定期将相关驻外馆处汇整的最新协处情形通报警政署。

四、外交部于去年10月召开「因应国人遭人蛇集团跨区转移或丢包」跨部会会议，研商因应柬埔寨政府大举扫荡境内不法集团，诈骗业者将国人贩卖、转移至金三角、寮国及缅甸等地区之因应作为。

政府为有效协助海外受困国人，在行政院召开的跨部会会议中，决议由内政部编列专款支应相关营救费用。因此，外交部表示，迄今涉及海外求职诈骗国人的救援经费主要由内政部专款支应，并依据内政部拟定的救助计划审核拨款，在实际营救作业上倘有不足，驻外馆处再依「旅外国人急难救助实施要点」予以协助。

外交部说明，运用专款已成功营救甚多国人脱困返国。而驻外馆处依据「旅外国人急难救助实施要点」提供的小额借支，因适用目的不同，监察院指称「使用率低且缓不济急」的说法，应是误解。

外交部强调，国人求助案件的通报资讯是否充分、当事人及其家属意愿、受困国家国情与法规、政情变化等因素，均将高度影响当事人脱困难易及营救程序，外交部及驻外馆处一向兢兢业业办理国人急难救助工作，每当接获求助案件，即使资讯不足、营救困难，甚至帮派介入等，驻外同仁仍设法透过各种社群平台与当事人联系，透过驻在国官方、非政府组织及善心民间人士等多方管道积极营救，「绝不致怠慢、轻忽或消极处理」。

外交部表示，目前政府跨部会援助机制运作顺利，已营救为数颇多之受困国人脱困返台。然而协助海外国人工作始终存在改善空间。外交部对监察院所提报告内容会虚心检讨，与相关部会进一步研商精进的对策与作法，强化部会间的协调与合作，早日协助受困海外国人脱困回台；同时持续并扩大宣导防制工作，致力从源头阻绝国人遭诈骗受困海外案件再次发生。