“国投电力”是不是比“长江电力”更好?

国投电力和国家电投长得比较像,要是简称一下就更像了,国投电和国电投,还都属于电力行业。

不过国投电力虽然成立时间更早,还是比不上国家电投的。

国家电投是2015年电改后才成立的,由中电投和国家核电重组而成,所以这家公司包含了水电、火电、核电、风电、光伏发电等全部发电类型。

我们的核电牌照是很少的,中核集团和中广核集团拿走了前两张,国家电投就拿走了第三张,形成了核电三巨头。

那次合并很有意思,因为中电投有核电牌照,但是没技术,而国家核电有技术却没牌照,很神奇,所以两家合并了。

除了核电之外,国家电投的新能源装机在2020年可是全球第一,而且总装机超过1亿千瓦。即便是水电也超过2000万千瓦。

而国投电力虽然有火电、水电和新能源,但是没有核电,体量也要小很多,所以完全不是一回事。

下面我们就来具体看看国投电力这家公司。

一、二滩水电站

我们现在的很多央国企都是重组出来的,所以一般他们的前身都成立得比较早。

在80年代后,各行各业都进行了翻天覆地的改革,大量国企被淘汰、转型和重组。

比如在电力行业,就历经了7次大的改革,其中又以2002年的“5号文件”和2015年的“9号文件”为转折点。

2002年的电改很彻底,把国家电力公司一分为二,成立国家电网和南方电网。

同时还成立了5大发电集团和四大辅业集团。

这是顶层的布局,到各地方上,也进行了大刀阔斧地改革。

比如湖北兴化公司,本来是做石油的,就是这一年转行到电力,但当时还只是一个空壳子,后面被分到国投集团下面,所以改名为国投电力。

后来国投集团为了旗下的电力业务单独上市,才逐渐把电力资产注入到国投电力里面,这才有了现在的国投电力,本质上与长江电力类似。

所以这类公司没有发展历程可言,但是旗下的资产,可都是一本本历史书。

比如鼎鼎有名的“二滩水电站”,1991年开建,1998年开始发电,比国投电力要早多了。

讲讲二滩水电站的故事吧,在分析华能水电的时候也提了一下,因为这座水电站花巨资建好之后,就陷入连续亏损。

领导人就问了一个灵魂问题,花这么大力气建好一个大型水电站,为什么一边白白浪费免费的水资源,一边买煤发电,这怎么都说不通嘛。

说不通就要改,于是就拉开了2002年的“电改”帷幕。

二滩水电站位于美丽的攀枝花,这可是唯一一座以花命名的城市,正所谓“花是一座城,城是一朵花”。

攀枝花作为长江第一城,是金沙江和雅砻江的交汇处,水资源十分丰富,所以当时的二滩水电站开发公司,可是仅次于三峡,是我国第二大水电开发企业。

开始的规划是21级梯级电站,总装机2610万千瓦,后来升级到3000万千瓦左右,等同于一个三峡电站。

在电改之前,二滩水电站发出来的电根本卖不掉,因为那个时候还没有西电东送,四川本地用不了这么多电,所以每年都是巨亏。

后来首先与河南达成合作,河南主要是火电,协商后四川每年的6~10月丰水期向河南送电15亿千瓦时,其他月份是枯水期向河南送电10亿千瓦时。

这个项目总算解决了亏损问题,但是河南一个省份,也无法完全消耗整个四川多余的水电。

于是就有了快速打造起来的西电东送工程,先是升级川渝线,送电能力从310万千瓦升级到380万千瓦。

然后继续向东延伸,开通万三线和复奉线,进而送到华东和华北地区,三条线的送电能力达到600万千瓦,意味着每天可以送出1.35亿千瓦时的电量。

到了这个时候,才算是彻底解决四川水电站“弃水”问题,二滩水电站作为主力军之一,也逐渐被广为关注。

其实二滩水电站在建造之初,是有特殊使命的。

当年大搞建设的时候,在全国范围内划了三条线,也就是所谓的“三线工程”,上了年纪的朋友应该都知道。

其中攀枝花就是三线建设里面的重点城市之一,而工程建设消耗最大的就是“钢铁”,所以才有了攀钢。

钢铁厂消耗最大的除了矿石之外,当然就是电力。

所以为了配合建设攀钢,就有了二滩水电站的建设,这也是雅砻江的第一座水电站。

当时的水电部的“李鹏”提交了一个报告,叫《二滩水电站是解决四川能源的关键一着棋》,他认为四川的雅砻江、金沙江和大渡河具备丰富的水资源,可以大力发展水电站,装机规模更是可以超过6000万千瓦。

其中的二滩水电站尤为重要,不但可以支撑攀钢的建设,还可以送往其他工业城市。

这份报告得到了上面的认可,所有二滩水电站进入了当时的“六五计划”。

二、钱从哪来

二滩水电站的规模太大,真正开发是到了“七五计划”。

那个时候四川的大街小巷都在传一句话,:“四川要飞出三只鸭子”。

鸭子代表数字“2”,二滩水电站是其中一只,还有攀钢二期和攀钢二基地。

而且二滩水电站还是水电站现代化的先锋,以前的水电站,都是选择一家建筑公司,由国家拨款建设,建好了后移交给运营公司,两者之间没有关联,所以效率很低。

对于二滩水电站,改变模式特意成立一家公司,不但负责建,建好之后自己运营,而且国家只拨款一部分。

那么首先就产生了第一个矛盾,这个出钱比例该怎么分?

为此水电部和四川地方上产生了很大矛盾,对于四川来说,当然是希望自己出钱越少越好,万一亏了怎么办?

所以双方争论了很久,最后水电部提出三个方案。

1、由成都水电设计院负责;

2、由四川电力局负责;

3、承包给三峡公司。

前面两条很快就被否掉了,因为那两家都是水电部的下属单位,本质上与四川都没关系。

第三条倒是讨论得比较多,但是后面遇到一个无解的问题。

三峡公司是为了开发三峡水电站成立的,这个项目1992年获批,1994年才开建。

而规划二滩水电站的时候是1987年,三峡都还没开建。

但是等三峡工程开工,他们必然撤走,二滩水电站怎么办?谁来接着建?

所以这三条方案都被四川给否掉了。

后来又经过协商,决定单独为了开发二滩水电站组建一家公司,但是四川的底线是不允许三峡进来。

就这样“二滩水电站开发公司”成立,水电部和四川各分一杯羹。

台子搭好了,接下来就是工程款从哪来?

这是一个很大的问题,因为投入太大,财政根本负担不起。

后面各部门拿着账本翻了个遍,发现煤炭部在“世界银行”还有5亿美元的贷款额度没使用,而且未来也没有使用计划。

那还说什么,这5亿美元就给了二滩。

但也还是不够,最后水电部承担60%,四川承担40%,未来就按这个比例来分配股东权益。

一切进展得都很顺利,而且还有惊喜,我们中国人做事就是靠谱,虽然世界银行有5亿美元的贷款额度,但是必须得先出个方案才行。

二滩公司经过研究,写出了一份完美的计划书,世界银行一看,哟!这个项目不错,前景这么好,为什么不做得更大一点?

于是经过修改,世界银行愿意提供9.3亿美元的贷款,在当时这是一大笔钱。

但是很不幸,世界银行又终止了这次合作,要知道招标计划都发出去了,这个节骨眼上断粮了怎么办?

如果终止招标,信誉可就没了。

如果继续开标,钱从哪来?

双方都陷入了两难的境地,后面负责人之一的“孙中弼”站出来,说必须要开标,不然的话信誉没了后面很难再起来。

但是水电部却不同意,他们认为开标之后如果钱没到位,问题会更麻烦。

最后在能源部的斡旋下,分析利弊后还是觉得要开标。

就在这种情况下,二滩水电站正式招标,而且能拖就拖,拖到1990年才定标。

到这一步,可以说准备工作都做完了,就等开工了,可依然没钱怎么办?

没办法,继续拖,招标是完成了,但是不敢签合同。

因为大笔一挥,就要付钱了。

所以当时的中标方很莫名其妙,经常追着问:

孙总是对我们有什么不满意吗?

没有没有,你们很优秀,我们信任你们。

那项目是有什么问题吗?

没有没有,项目很正常,正在按计划推进。

那我们把合同签了啊。

这这这,这事关重大,咱择良辰吉日再签。

就这样一拖再拖,到最后实在拖不下去了,勘测院的一位同志想了个办法,他说工程也可以开工,前期慢一点嘛,比如先打“导流洞”。

导流洞就是在两边的山体里面挖隧道,等截流的时候就让河水从导流洞过去,完工之后再把导流洞给堵起来或者另做他用。

反正导流洞就是一个临时工程,相对来说成本比较低。

众人一听,哎呦喂真有才,这是个好主意。

导流洞不但要打,还要往小了打。

打完之后洞口太小肯定不够,那就接着打。

于是二滩水电站就这样很奇葩地开工了,每天就是打洞。

一边打洞一边等世界银行的贷款,你一天不放款,我就打一天,一年不放款,我就打一年,五年不放款,我就打五年。

三、工程

俗话说“精诚所加,金石为开”,在打洞精神的指引下,“金钱门”真的被打开了。

1991年的上半年,领导们到二滩水电站视察,完了之后财政部说,下半年人家要是还不给贷款,我就给你钱,工程必须建好。

最后在多方努力之下,世界银行年中的时候,终于同意放款,第一期给了3.8亿美元。

这可真是久旱逢甘露,所有人都激情四射,原本走流程至少要几个月,后来只花了二十几天就完成了所有手续审批。

接下来就是整体招标,因为工程比较大,所以分了两个工程标,一标是地上部分的建筑,比如大坝,二标是地下部分的建筑,比如还没挖完的导流洞和设备运行基地。

为什么前面我一直没讲相关施工方?

因为二滩水电站主要是国外企业建的,这是没办法的事情,世界银行放款的前提就是要与世界接轨,所有项目招标都要进行国际招标。

所以最后一标被意大利的英波吉诺公司拿走了,同时法国和中国公司为辅助。

二标被德国的霍尔兹曼公司拿走了,同样也是中国企业辅助。

还有众多机电设备,全都是国外的,比如ABB公司、三菱公司、雪力克公司等等。

我们的葛洲坝集团,只中标了设备安装的辛苦活。

这就是缺钱、缺技术的无奈。

我在前几天分析汇川技术的时候引用过一句话:

“一个人的觉醒,1%是靠别人提醒,99%靠千刀万剐。”

企业同样如此,二滩水电站虽然变成了众多外国企业的工地,但是主线还是在二滩公司身上,毕竟是他才是“东家”。

在整个施工过程中,与这么多国家这么多企业协调和管理,对于九十年代初的我们来说,无疑是非常大的一个挑战。

所以产生了非常多的矛盾和闹剧,比如有一个工程局是中标企业的下属单位,最后闹到打着横幅,写着“回家干三峡去”的大字,敲锣打鼓的“潇洒”离去。

这其实是非常短视的,人家没有理由故意刁难,只是习惯和标准不一样而已。

我们既然落后,就应该向人家学习。

人不能没有傲骨,但是不能有傲气!

等于是在自己家里,那么多国外优秀企业派“老师”来现场教学,这种机会哪里去找。

所以大部分参与的中国企业还是留了下来,那个时候叫“联营体”。

可以说留下来的所有“联营体”,都是未来中国在水利水电崛起的大功臣。

四、国投截胡

除了工程之外,在组织架构上,世界银行同样也提出了要求,人家放款,总要知道借款人是谁,最后谁来还款?

而当时的二滩水电站开发公司,就是一个空壳子,属于国企,但是没有实际责任人,连董事会都没有。

当然在九十年代,董事会在国内还是个时髦词。

所以当双方开始讨论第二笔贷款额度时候,银行就说:合作了这么久,你们的董事长我们都还没见过呢,请过来见一见聊聊天呗。

这个要求并不过分,但是自己又真没董事长咋办?

好办,临时请一个就完了。

所以公司连夜把名片印好,那个时候讲究见面发名片。

然后当天就把当时国能投的总经济师“张全”从北京请过来,双方见了一面,第二天又送回北京。

就这样“张全”莫名其妙地被动成为了二滩公司的第一任董事长,很戏剧性。

董事长这一关是过去了,但是董事会的组建,就没这么容易了,因为这确实关系到“权益”问题。

这个时候电力部和四川又爆发了不可调和的矛盾。

因为张全董事长虽然是临时选的,但毕竟是董事长,而且是电力部的人。

四川就有意见了,我出钱又出力,结果被你们摘走了果实。

所以虽然四川的多个部门都占了董事会席位,但终究不是决策人,所以意见很大。

大到什么程度?

拿着电力部的文件去找省里,领导直接说:你要去找董事会,不要来找我,总不能事情归我做,董事长却呆在北京。

在这种形势下,很显然世界银行也懵了,到底应该找谁?

所以在协商第二笔贷款的时候,银行就提出来,你们必须要重组,到底谁才是主体?然后不能这样政企合在一起,必须要分开。

当然除了这两点,还有其他的,当时一共提出来7点要求,包括负债率、售电协议等等,不过其他的都不重要,这个“明确主体”才是最重要的。

那二滩水电站到底是谁的?在当时没谁说得清。

因为电力部想要,四川同样想要,所以一直没有定论。

电力部想要的原因很简单,能源部在1993年被撤销了,当时全国的电网都是被电力部垄断的。

如果二滩水电站给了四川,那算咋回事,我还怎么垄断?

四川想要的原因更简单,谁都知道水电站就是印钞机,未来会源源不断产生收益。

这个时候电力部首先站出来,他愿意出钱,而且出大头,所以电站建好后归电力部所有。

还没等四川方面反对,世界银行倒是先反对了,他们的的态度是支持用二滩水电站作为主体,你们把资本注入到这家公司里面,其他部门都退出去,重新改组董事会就行。

电力部是单位,不能作为股东,不然以后没法找你要钱还账。

这一下算是间接帮到了四川,电力部毫无办法,自己的性质当然没法改。

但是可能他们没想到,这个关键时刻,居然冒出一个第三者。

在1995年,国家开发银行成立了国家开发投资公司,也就是后来的国投,行长是“姚振炎”。

国投完全就是公司体制,重点是不缺钱,他也看上了二滩水电站。

于是姚振炎对双方说,你们都别争了,电力部你们既然不符合人家的规定,就别想了,四川你们又没钱开发,那就让我来“帮”你们一把。

四川弱弱地问了一句,你怎么帮?

姚振炎大手一挥,你们尽管去筹钱,筹多少算多少,剩下不足的部分,由我来,尽显霸道总裁风范。

就这样电力部只能无奈退场。

四川这下子就卯足了劲筹钱,真的是使出了全身力气。

为了拿到足够多的股权,四川砍掉了当时绝大部分项目,而且把省内银行的大部分贷款都拿过来,这还不够,关于二滩的所有建设基金,也全都投进来。

一句话,四川压上了自己全部身家。

但是四川的家底怎么可能与国投相比,所以只是勉强凑到了五五开。

最后国投轻轻松松拿走了48%的股权,四川倾尽全力也只拿到48%的股权,还有4%就给了四川电力公司,等于是给了电力部。

就这样,二滩水电开发公司重组完成,董事会也重新洗牌,但是董事长“张全”依然没变,不过他从电力部的人变成了国投的人。

然后四川只拿到了副董事长的位置,没办法实力有限。

其中电力部算是最大,折腾了这么多年,给国投做了嫁衣,不过后来电力部也撤销了。

到此为止,二滩水电站的归属问题,算是尘埃落定,台子重新搭好后,我国的第一座大型水电站,冉冉升起!

不过没有人的命运是一帆风顺的,连水电站都不例外。

最后国投轻轻松松拿走了48%的股权,四川倾尽全力也只拿到48%的股权,还有4%就给了四川电力公司,等于是给了电力部。

到此为止,二滩水电站的归属问题,算是尘埃落定,台子重新搭好后,我国的第一座大型水电站,冉冉升起!

不过没有人的命运是一帆风顺的,连水电站都不例外。

从1998年7月开始发电以来,以每4个月投运一台机组的速度,到1999年的年底,所有机组全部投入运营。

但是谁也没想到,在2002年电改之前,二滩水电站居然面临发电量太大,卖不出去的困境,导致公司连年亏损。

作为引发第二轮电改的导火索,二滩水电站在售电、上网电价、送电、还债等事情上,又发生了一系列的精彩故事。

实际上国投电力旗下的三大主力项目雅砻江水电、大朝山水电和小三峡水电,都有很多已经沉没进历史长河中的跌宕起伏故事。

这些可能只有在四川云南坐在外面晒太阳的老人家嘴里,才能听得到某些片段,以后有机会再讲,下面来看看国投电力的业务。

五、业务

国投电力主要有三大业务,分别是水电、火电和新能源。

1、水电

上图是国投电力2023年1~12月份的水电数据。

国投电力的水电主要集中在四川的雅砻江,云南的大朝山和甘肃的小三峡。

雅砻江是国投和川投共享,在我国13大水电基地排名第3,可开发水电装机容量3000万千瓦,到2023年上半年已经投产装机1920万千瓦。

还有1080万千瓦的空间,目前在建及核准装机342万千瓦。

这条雅砻江的水资源丰富度,其实很多人都低估了。

或许有朋友会疑惑,水资源怎么评估?

其实很简单,我们对比一下就知道了。

长江电力主要有乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝这六座水电站,总装机7169.5万千瓦,2023年总发电量2762.63亿千瓦时。

而雅砻江总装机1920万千瓦,2023年发电量842.4亿千瓦时。

也就是雅砻江的装机量只有长江电力的26.78%,但是发电量是他的30.49%。

所以从这个角度来说,雅砻江的水电资源是很好的,利用率更高。

而且从上网电价来说,雅砻江电价也要高一点,长江电力比较懒,没有公布每个季度的运营数据,所以还不知道现在公司的上网电价。

如果对比2022年来看,长江电力的水电上网电价是0.270元/千瓦时,雅砻江上网电价是0.279元/千瓦时,高了近1分钱。

可不要小看这一分钱,这么大的电量,那可就是好多个亿的利润。

而且2023年雅砻江的上网电价增长了11.11%,达到0.31元/千瓦时,这么好的价格,业绩自然大涨。

而且两河口的蓄水基本上完成了,2024年就要开始加大印钱力度了,业绩肯定是会增长的。

还有大朝山和小三峡的装机量都很小,不讲了。

2、火电

国投电力的火电整体规模不算大,只有北疆、钦州和湄洲湾这三座火电站发电量大一点。

2023年火电总发电量581.22亿千瓦时,同比增长14.89%,不过上网电价平均0.472元/千瓦时,同比下降了1.87%。

火电是真没法与水电比,从这个角度来说,火电站永远不可能赚多少钱,有点微利就算不错了。

不得不感叹一下,水电是真好!

当然火电现在依然是发电的主力军,因为最平稳也最可控。

国投电力也在加大火电扩产力度,虽然利润相对少了点,也还是赚钱的。

3、新能源

国投电力同时做光伏电站和风电站,很多人说水电天然适合配置新能源,因为可以抽水储能,这个说法有点缺陷。

比如长江电力相对来说,就没那么适合。

原因很简单,主要与地形有关。

如果雅砻江自驾游的朋友应该知道,整条江旁边很多都是山地,而且,重点还绝大部分区域都是光秃秃的山,这就很适合铺光伏面板和架设风电。

比如下图这种。

再比如下图这种。

上面这两张图就是国投的实拍图。

长江不一样,长江两岸虽然也有很多山区,但是大部分都是树林,这是不适合建光伏电站的。

再而且,雅砻江的上游离青海已经不远了,青海可是风光发电的好地方,那么即便是在青海建新能源电站,然后输送到上游,再进行抽水储能,未来也是可以的。

所以国投电力的新能源发展很快,现在主要扩产的也就是风光电站。

2023年风力发电量64.94亿千瓦时,同比增长33.25%,光伏发电量29.53亿千瓦时,同比大增60.36%。

而且未来还会保持比较快的增长速度。

比如雅砻江的“水、风、光、储”一体化规划,总规模超过1亿千瓦,其中水电3000万千瓦,风光6000万千瓦,储能1000万千瓦。

要达到这个产能,那还早着,目前坷垃光伏电站已经投入运营,两河口的抽水储能项目已经在建设,与之配套的新能源肯定也会跟上来。

所以雅砻江真可谓是一条“宝藏江”,国投电力还可以挖宝好多年。

文章太长,就不详细分析业绩了,而且水电企业的业绩也非常简单。

根据2024年1月12日公司发布的业绩预告。

2023年归母净利润57.23亿到68.6亿,比2022年增加16.44亿到27.81亿,同比增长 40.29%到68.16%。

扣非净利润57.05亿到68.42亿,比2022年增加17.54亿到28.91亿,同比增长44.42%到 73.20%。

这可真是大涨啊,电站就是有这个好处,反正电价是发改委定的,只要装机量增加,发电量增加,业绩就会增长。

六、总结

很多人说国投和川投是一回事,甚至还有说既然是买雅砻江水电,那就要两家公司一起买。

有一定道理,但是不完全对,国投肯定比川投盈利能力强。

国投电力现在市值972亿,川投能源市值674亿,相差了298亿。

而国投三季报归母净利润60.52亿,川投只有38.42亿,不是一个级别的。

而且国投的火电和新能源更有想象空间,注意除了雅砻江上的新能源,国投在其他地方也是有风光电站的。

对于国投电力的业绩评估,是很简单的事情,雅砻江未来就有至少有100亿的利润空间,再加上折旧,意味着一条江的现金流不会低于150亿,真可以说雅砻江流的不是水,而是钱。

那么相对于长江电力来说,最大的区别在于国投电力还有很大的成长性,而长江电力自从云川公司注入后,基本上就定下来了,市值越高,收益越低。

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