国战会论坛:谭传毅》美国为何沿第一岛链构建反中飞弹网络?

据传中科院已完成飞弹实弹试射秘密研制的「云峰中程飞弹」。且射程可达1500公里,图为天弓3飞弹垂直发射示意图。(图/中科院 官网)

日本「日经亚洲」网站报导,「美国将沿着第一岛链构建反中飞弹网路」,也就是美国提出沿着印太第一岛链打造精准打击网路的「太平洋吓阻计划」。

长期以来,美国应对中国的军事策略一直以海空军为主,中国拥有强大的陆基中程核武,而美国却一枚也没有。差距主要源于《中程核武条约》的限制,该条约禁止美国研发制造射程在500公里到5500公里之间的陆基巡弋飞弹与弹道飞弹,但美国已于2019年5月正式退出该条约。

美国企图挑起新冷战

诚如国务卿布林肯所说,美中关系同时存在着竞争合作与对抗。然而,这一切都必须以对抗为基底,如果没有对抗,怎么会有日后的(经济)合作与(军备)竞争呢?美中对抗关系就从部署中/中短程弹道飞弹开始。

冷战时期的中程核武条约是美苏所达成第一个真正意义上减少核武器的条约,条约规定两国销毁的中程和中短程飞弹的数量,只占两国全部核武器的3%~4%,虽然不能动摇两国的核霸权与核武的独占地位,但却是两个集团之间非常不稳定因素。试想,东西阵营同时拥有射程不长的常规核弹头弹道飞弹,只要有一方发射了一枚,即使是演习用弹头,也可能会引爆危机

例如1962年的古巴危机中,正当全世界都在关注美苏动态,加州一处飞弹基地,却朝着古巴外海试射了一枚洲际飞弹!更搞笑的是,当时没有一个美国政府高官知道美国已经成功的「例行性」试射一颗导弹。没人知道为何当时苏联未做反应,如果苏联反应的话,谁又知道后果将是如何?以后如果美军在第一岛链试射飞弹,中国将如何反应?

1964年美国携带4枚核弹的B-52在进行一项演习时坠毁在阿拉斯加,飞机残骸还毁了阿拉斯加一座雷达站。所幸这些核弹并未爆炸,如果这些核弹爆炸了,美国可能误以为苏联发起攻击。同理,若美军B-52在南海上空自由飞行遭解放军电子遮罩而失去联系,美军又将如何处置?

1979年11月,美国战略空军司令部作战中心的雷达幕上发现苏联对美国发射了两百枚洲际飞弹。美国政府高层都已经备妥了报复方案,基层部队亦全面备战。后来发现原来是作战中心电脑元件故障,误把演习用的录影带画面传送到作战中心。

如今美军打算在第一岛链部署中程与中短程常规飞弹,这才是问题的症结。尽管挂载的不是核弹头,但常规弹头才具有致命的吸引力,因为常规弹头可以在战场使用。

冷战就是北约与华约两个集团一系列的彼此遏制、封锁、颠覆、污蔑、煽动等紧张对峙状态,当时是如此,现在也会是如此,尽管官方反对这种说法。如不是如此,美军又何必在第一岛链部署中/中短程弹道飞弹?

部署在哪里?

美军中/中短程弹道飞弹部署地是个极大的问题。下面几个可能的部署地点:日本、南韩台湾越南菲律宾、南海某些岛屿

在日本、南韩、台湾部署中/中短程弹道飞弹,肯定会激怒中国,而且当地抗议声浪势必不会小,南韩部署萨德飞弹系统被大陆制裁殷鉴还不远。很可能的做法是美军提供技术给这三个地区自制中/中短程弹道飞弹,这样就可能避开敏感话题

在越南和菲律宾部署可能是个好点子,特别是越南在南海颇有野心,也从挖掘南海石油获得颇大的好处。自从法国成功的把越南文拉丁化之后,虽曾与法军与美军为敌,其对欧美的好感超过中国;而且越南一向以继承法国所建立、统治范围甚至于包括广西广东境内的「印度支那」为志,反中抗中合他们的口味,最近越南采购印度的布拉莫斯飞弹打中国航母就是个例子。

把中/中短程弹道飞弹部署在菲律宾也不错,但是菲律宾至少要考虑黄岩岛问题,黄岩岛已经建设完成,只是解放军还没有进驻。惹怒了中国,明天解放军就可能进驻,这绝对是菲律宾的噩梦,更别提其他的制裁。

如果能够直接在越南部署中/中短程弹道飞弹最好,若不行,美国可能怂恿越南把布拉莫斯飞弹部署于越南在南海占领的岛屿,这样就可以直接施压中国。同理,美国还可能唆使台湾把中/中短程弹道飞弹部署到太平岛东沙岛,必然搅浑了南海清水。

不管中/中短程弹道飞弹部署在哪里,对于周边国家或地区而言绝不是件好事,大概除了美国和日本,没有人受得了未来的军备竞赛。有了攻击型的中/中短程弹道飞弹,必然会有反制型的中/中短程弹道飞弹,就是飞弹与反飞弹竞争。

除此之外,还会有代差竞争,美中两军将追求更快速度与更高精准度的飞弹竞争,例如超高音速飞弹,而且还会进入雷射武器竞争,事实上美中两军现在就已经在雷射武器的世界里面。

中/中短程弹道飞弹是美中偌大体量强权的竞争,必然产生万丈巨浪,像台湾这种体量小的国家没有必要加入战局,玩玩几百公里的飞弹自己爽就算了。

发射中/中短程弹道飞弹时机

何时使用中/中短程弹道飞弹是最难处理的问题,因为美中两军在几乎没有沟通管道情形之下的不确定性极高,唯一「确定」的是「不确定性」,此时只能依靠「默契」。在没有默契的情形之下,美中两军中/中短程弹道飞弹对峙,就会相当的危险,谁知道对方在想什么呢?

这是主观心理认知,美国主观的认为中国也会这么想这么做。如今「讨厌中国」似乎变成美国上下的共识,当美国决策者在表达立场时,对于互动行为的认知通常会因其「讨厌中国」的主观信仰而加强化,而倾向于认定中国的反应将与美国预期的一样;基于(美国战胜苏联)历史的认知,直觉的误以为中国也应该和苏联一样认输

不只是对外可能产生错误认知,连对内也会如此。例如二战日本偷袭珍珠港之前,华盛顿发电报给珍珠港指挥官要他「随时注意所有不友善的行动」。这份语焉不详的电报并没有明确告诉指挥官日本可能的行动,导致珍珠港没有做好应战的准备。

美国历史不过240余年,凭什么教导历史超过2400年的中国如何做人做事?这可能是美国最大的心理错误认知,根据美国短浅的历史经验,苏联不过如此,中国改革开放变成美国加工厂,也应该会和日本、南韩、台湾一样的被驯化。

结论

为避免「小鸡博弈」的困局,美中两军之间必须建立热线,如果发生误判或意外可以立即联系,而不能让不确定性因素横行于第一岛链。

此外还有《海上意外相遇规则》、《武器贸易条约》、美国已经退出的《中程核武条约》、《开放天空条约》等一系列关乎国际安全和军控稳定的重要条约,也必须呼吁拜登政府立即加入或恢复。

(作者为台湾国际战略学会研究员,法国博士,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登)