海纳百川》拜尹跳恰恰 习金冷眼观(刘顺达)
此次拜尹高峰会,拜登口袋装满美金而归,除了参观已投资美国的三星半导体工厂,还获得现代汽车董事长郑义宣承诺加倍投资105亿美元在美国乔治亚州设厂。(中新社)
在北韩飞弹与核试威胁下,美国总统拜登与南韩新任总统尹锡悦间的首度「拜尹会」于21日总算顺利落幕。此次会谈是具有资深外交经验的「老总统」与只有上任10天的「新总统」间的首次对手,可称得上各取所需,双赢局面。
首先,对尹锡悦来说,选前的对北韩政见几乎得到拜登的100%确认。首先,今年以来在北韩的飞弹不时威胁之下,南韩经济发展要靠国家的安全为后盾,因此,尹锡悦即推出「经济是安全,安全是经济」施政目标。此次拜登来访,等于为尹锡悦试打了一剂「安全针」,不再忧虑北韩蠢蠢欲动的挑衅。
刚好拜登「趁虚而入」,拉拢尹锡悦轻而易举。首次「拜尹会」会后发表的联合声明中,不像双边会谈,包括地区性与全球性的议题。包罗万象诸如:气候变化、宇宙开发等,拜登与尹锡悦双方的约定,确实华丽菜单如「满汉全席」,将来如何具体实现则是另外一回事。
像Pen & MicYoutube电视台就评论说,此次拜登访韩,口袋装满美金而归。的确如此。第一天拜登一下飞机就跑去三星半导体工厂参观,最后一天则在下榻的酒店会见现代汽车董事长郑义宣,让郑义宣突然加码,从原先发表的55亿4千万美元,增加至105亿美元投资在美国乔治亚州设厂。可让拜登笑逐颜开,不知如何感谢。
韩国人「佩服」美国人追求实利的手段。但对于尹锡悦大选外交与安全政见中所提及加入四方安全机制(QUAD)一事,却泼冷水感到颇不为然。美国为了自己的国家利益,就把新政府的要求打了退票,甚至联合日本并肩作战,因为,日本一直反对南韩参与。
联合声明中,首次提到人权问题。显然是针对中国大陆与北韩而来,尤其让中国不爽的是,南韩在美国的压力下,再次重弹1年前的旧调:「台海与南海问题」,明显可以看出,是国务院国家安全顾问苏利文的「作品」,让尹锡悦不得不屈膝遵从。
当然,对新总统尹锡悦来说,拜登为第一位「国宾」。正如「国民之力党」代表李俊锡所说般,拜登亚洲之行首先访问首尔,可以「提升」韩国国格。尤其尹锡悦对人民所作的承诺,不是「废话」。
还好,北韩新冠疫情日益严重。原先,美韩忧虑的飞弹和核试,北韩领导人金正恩似乎无暇「捣蛋」,这段期间让拜登与尹锡悦手牵手,高歌并且跳舞,但文在寅前总统与民主党方面仍怀疑「阵痛」在后头。
无可讳言,从地理位置上,南韩与中国大陆与北韩毗连。无论如何,尹锡悦再有能耐,也需要与中国大陆和北韩维持关系。今年迎接中韩建交30周年,双方都要举行各种庆祝活动,因此,此刻,两国都需要「礼尚往来」。
(作者为韩国昌信大学荣誉教授)
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