海纳百川》当长寿族遇上躺平族（林昭祯）

美国中情局（CIA）4月公布世界各国2021的年总和生育率，台湾是全球227个国家和地区中的最后一名。（资料照／示意图／茂盛医院提供，台中冯惠宜传真）

追求长寿，一直是人类的梦想，古有秦始皇派徐福找「长生不老药」，今有亚马逊创办人贝佐斯投资「回春术」的钻研。拜医药进步之赐，现在的台湾人平均寿命可达80岁，这在从前可是古稀之年。不过长寿若碰上后代不婚、不生，或是年金改革，可就让人难受了。但这不正是台湾今日的写照，偏偏高龄少子化与年金改革三者彼此牵动，当局却在施政孰轻孰重中，加深世代对立。

人口高龄化虽是不可逆之趋势，但少子化不仅会加重高龄化，也会影响经济，导致年金破产，因此当局鼓励生育措施总不断加码，去年甚至连预算都没用完。而且同样在防疫期间照顾家人，有「孩童家庭防疫补贴」，但由于社区长照据点暂停而须看顾长辈者，就没有，遭质疑为何顾小顾老待遇大不同？

同样的因少子化而须改革的年金财务，蔡总统不也表示这是为了减轻青年世代的负担，然而就在2018年完成军公教的部分后，攸关千万劳工的劳保年金改革反倒停下，改以预算拨补，从2020年起连着3年，共拨补720亿元。但从精算报告中得知，2026年劳保就要破产，若是以拨补弭平财务缺口，每年至少要8百亿元才够。当局显然是出尔反尔，且刻意用「摆烂」制造一场世代风暴。

其实世代间的关系不仅相互连动，影响更是超乎想像，譬如以随收随付制设计的年金财务，少子化虽会让收到的保费，不足以支应已退休者的年金而须改革。但只要生育率无法回升，今日尽管能以限缩长辈福祉的方式，达成年金继续运作之目的，不过待年轻人日后届退时，也会因人口负成长而须再次面临改革。又如少子化会造成经济负成长，不过这在十几、二十年后才会成形，但砍年金却立即会让中高龄减少消费，马上冲击经济。

可惜蔡政府只见其一，未看全貌，上任以来针对少子化，不仅推出多项对策，执行预算也从2016年的154亿元，一路提高至2022年的801亿元，但生育率仍是直直落，还出现「生不如死」之情形。其中关键在当局没考虑到结婚率下降才是致命伤，因为台湾之子非婚生的比例仅4％，不让年轻人想婚，怎会想生？

有人认为自由主义助长年轻人不婚风气，但更直接让人不敢「昏」、不想婚的原因，恐是低薪与看不到未来，否则怎会有躺平族的出现。这群对现实失望而决定不跟随社会期望奋斗的年轻人，不正是因为经济下行，眼见阶级流动困难才产生的族群，因此抒解之道在透过世代互助，让年轻人从长辈身上看到希望。

蔡政府总说要世代共好，却常忘了共好的前提是互助，而非牺牲前辈成就后辈。就以「多缴、少领、晚退」的年金改革来说，如此势必引发延后退休潮，反而阻碍企业新陈代谢，同时对年长者造成体力与精神上之负荷。若是能经由「工作共享」，让年轻人运用前辈请假的日子实习，或是前辈办理退休转为非全职员工时，接棒更上一层楼，不仅能降低人口红利不再之冲击，年长者也有一份兼职可补年金被砍缺口，让各世代各取所需，又兼顾发展。

长寿族与躺平族，都是社会的一员，本是同根生，请不要在为了选票，切割彼此，制造对立了。

（作者为国家政策研究基金会研究员）

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