海巡擬召募6千志工 地方吐槽：海巡人力都補不足了、如何成立志工？

海巡队巡防艇出勤示意图。图／海巡署一三岸巡队提供

台湾今年接连发生大陆籍男子驾驶快艇硬闯偷渡案，凸显海防漏洞，海巡署传出规画在各县市成立「海巡志工队」，协助岸巡人员执勤；但海巡志工队并非首创，20年前海巡署就曾成立5个志工队，如今仅剩澎湖转型成民间社团继续运作，一名志工吐槽，海巡人力都补不足了，还有经费成立志工？

近年大陆因屡次派遣海军舰船遶台，加上今年又有两起大陆男子驾驶快艇偷渡案，凸显海、岸巡人力仍有不足，海巡署传出规画在全台159处安检所成立「海巡志工队」，比照各县市义警、民防作法，由民力参与协勤，补充现有人力不足。

但海巡志工队并非首创，早在2002年，海巡署海洋巡防总局（今舰队分署）便于澎湖及台湾本岛成立五个志工队，以提供不法情资、海上搜救等协勤工作为主，但当年规画仅维持多年，后因经费不足各地海巡志工陆续解散，仅剩澎湖海巡志工队转型成海巡志工协会继续运作。

澎湖海巡志工协会现有员额为75人，为澎湖县人数最多的民间社团，理事长吴元介今受访证实海委会主委管碧玲确实有多次询问海巡志工的运作与成立背景，有心推广至全台，他也有提供资料给海委会参考，但后续未在联系，不了解海巡署目前进度。

吴元介说，2002年澎湖华航空难发生后，海巡署看到民间救援能量强，便鼓励民间成立海巡志工队，主要协助海域搜索、救援，起初经费海巡署还会编列补贴，但仅补贴几年，后续未有经费挹注，为了维持志工队运作，才转型民间社团，由县府、民间自筹经费运作。

一名海巡志工认为，志工队成立虽是好事，但关键仍在经费，民力虽是义务投入，但装备、器材都要钱，若没有政府挹注，单靠民间募款根本不够，且台湾海、岸巡弟兄也短缺，政府有没有多余经费再成立民防志工恐是问号。

吴元介表示，扩大民力参与是好事，但范围不宜太细，以澎湖来说，他们就负责整个巡防区的搜救，若要成立志工队，不妨以一个巡防区成立一个为主，每一志工队以各自辖区为主，人力、经费才能更妥善运用。

高雄梁姓渔民说，渔民驾船出海作业，如果发现海上事故，或疑似偷渡的可疑对象，通常都会主动通报海巡处理，如果海巡征求渔民担任志工，就算要自己出船、出油钱，应该也是很多渔民愿意参加，「我就想报名」。

对于海巡署扩大成立志工队，今早海巡署表示，海上威胁有增无减，海巡署希望加强海防韧性，目前研议以加重奖励通报的方式先行推动，至于是否建立不同属性的志工组织，还没有进行规划，方向也尚未报经海委会确认。

高雄一位不愿具名的船长说，海巡之前就有征求过环保志工，希望渔民出海时发现海洋污染时可以回报，但「一开始大张旗鼓，后来好像没有下文」，也没听说有发放什么检举奖金给渔民；但若是要协助取缔偷渡客，因为会有奖金，渔民应该都很乐意。

舰队分署前身海洋巡防总局曾于2002年成立五个海巡志工队，协助海、岸搜救及提供情报等工作。取自海巡季刊