韩国垃圾桶去哪了？

图╱谭淑珍

新闻提要■韩国多数城市的街道上，都有一缺：缺垃圾桶，各城市都知道有此一缺，却都没有增设的打算，相对而言，首尔的垃圾桶数量不算少，却要增设，还拟定出「2025垃圾桶增量计划」，这是为什么？

精句选粹■Why so few trash cans?

海云台，是釜山最具代表的海水浴场，也是釜山的知名观光景点，然而，长达1.8公里的海滩沿线，却看不到一个垃圾桶。

其实，不只是海云台1.8公里的海滩沿路看不到垃圾桶，这几年到首尔，走在街上也几乎看不到垃圾桶，即使是在观光热门景点的东大门、南大门、明洞、清溪川…，一样会有「哪里有垃圾桶？」的疑惑。

首尔随处可见垃圾

「垃圾桶去哪了？」这不只是外国人感到纳闷，即使是首尔当地人也很想知道。因为没有垃圾桶的首尔，到处都看得到「垃圾」，路树旁、给行人的坐椅上，还有每辆公共脚踏车的篮子里，总是有被丢弃的空罐、空瓶，甚至是口罩、传单、废纸…等。

「首尔很脏，就是因为没有足够的垃圾桶。」这是首尔市政府在2021年所调查的结果，这项调查也显示，超过73％的首尔居民认为首尔市街道有一「缺」：缺垃圾桶。

然而为什么会「缺垃圾桶」呢？一切都是从1995年1月1日韩国政府实施一项全国性的新政策：垃圾收费制度。所谓垃圾收费制，其实是类似台湾的「垃圾袋」作法，目的是为鼓励回收并减少垃圾。

不过，这项新措施，在当时并不受到民众的欢迎，因为没有人想要「付费」去丢垃圾，于是不少家庭就将垃圾丢到街上的垃圾桶里，结果，不但没有达到鼓励民众回收的目的，还让市容变得更脏乱。

当时，首尔市政府的对策是：拆！将街上的垃圾桶一一拆除，当时就拆了7,607个垃圾桶，到2023年9月，总面积约605.2平方公里、有1,020万人口的首尔，全市共有4,835个垃圾桶。

如果说4,835个垃圾桶算少，那么釜山的面积是首尔的1.2倍，截至2023年9月，全市共有455个垃圾桶，还有仁川的面积是首尔的1.7倍，全市垃圾桶的数量是0，而且釜山与仁川市政府短期内都没有打算增加垃圾桶。

釜山与仁川市政府不打算增加垃圾桶的原因，不是因为不缺，而是因为设有垃圾桶的地方，也总是会有居民来投诉要求拆除，而且要求拆除的人比要求增设的人要多得多。

当釜山、仁川等韩国其他城市虽然也缺垃圾桶，但是仍然认为没有垃圾桶更好时，相对来讲，垃圾桶已经很多的首尔，却反其道而行要增设垃圾桶，并且已经提出「2025年垃圾桶增量计划」。

缺垃圾桶 游客最不满

这是因为首尔市政府在2021年调查时，「垃圾桶」是外国人和游客投诉最多的一项，也因此，到2023年底时，首尔市将增加665个、达到全市共有5,500个垃圾桶。之后每年将增加1,000个，到2025年底时达到全市共有7,500个垃圾桶的数量。

首尔市府的打算是，当垃圾桶不再缺后，希望垃圾能够集中在垃圾桶里，不再到处都看得到「垃圾」。