韩日关系破冰 前韩陆军司令：安保需要日本是现实

外界看好可能为冻结已久的韩日关系与经济、安保合作破冰。（示意图／Shutter Stock）

南韩总统尹锡悦16日将与日本首相岸田文雄举行峰会，外界看好可能为冻结已久的韩日关系与经济、安保合作破冰，前南韩陆军司令全仁钒指出，朝鲜半岛有事时不可能独立进行作战，在安保上需要日本是现实，反之亦然。

前南韩陆军特战司令部司令官全仁钒今天受邀与驻韩外媒记者举行座谈时，就韩日安保合作议题做上述表示。

他坦言，朝鲜半岛有事时，「没有日本支持，我们无法进行任何军事作战」，反之亦然，「日韩合作才能创造两国安保的最大利益」，「这无关我喜不喜欢日本，重点是我需要日本，日韩在安保上需要对方是现实」。

就南韩与日本建立像韩美一般的同盟关系，全仁钒认为还有很长的路要走，「我认为尹锡悦政府已经展现很强的决心，现在就是要看日本跟美国的反应」，他指出，日本与美国可能还没认知到尹锡悦政府现在承担了多少压力，「他们应该要了解，现在有6成以上韩国（南韩）人并不认同政府的决定」。

尹锡悦政府上周宣布导致近年韩日关系恶化的二战征用工（日本企业强征韩国劳工）赔偿解方，将由南韩行政安全部辖下日治强制动员受害者支援财团，利用受惠于韩日请求权协会的韩企捐款支付赔偿，但不仅引起受害劳工及家属反弹，民调显示，约6成南韩民众反对这项解决方案，48%更表示「强烈反对」，尹锡悦民调支持率也因此下滑。

但虽国内反对声浪高，尹锡悦政府在公布征用工赔偿解方，仍为16日将进行的韩日峰会带来高度期待，因征用工问题衍生的日本对韩出口管制措施、「军事情报机密保护协定」（GSOMIA）等问题都可能取得相当进展。

全仁钒指出，军事情报机密保护协定是就军事情报交换，约定得到资讯方必须协助防卫的国际约定机制，双边也因此产生信赖关系，但这段时间以来，韩日之间的信赖关系因GSOMIA的不确定性破裂，「我觉得相当遗憾」，希望藉这次机会恢复正常化。

日本在2019年就3项半导体关键电子材料输出南韩实施严格限制，并将韩国移出贸易优惠白名单，韩方随后也将日本移出白名单，并一度扬言终止GSOMIA，目前仍处于随时可能终止的不稳定状况。

尹锡悦今天在对路透社等国际媒体的书面访问中提到，北韩核武及飞弹威胁提升，全球供应链中断，日本与南韩没有本钱再纠结历史问题，必须进一步加强安全合作，以威吓北韩，预期将藉这次访日恢复双边信任，使GSOMIA正常化。

全仁钒提到，有些意见认为与日本共享情资并不会增加实质利益，「这并不是事实」，他指出，韩美同盟对北韩飞弹的追踪能力可能是98%或99%，「但永远不可能达到100%」，「对我而言，那1%代表的含义相当巨大」，强调「情报资产越多越好」，若日本加入与南韩的合作，将会是很大的帮助。

对于即时飞弹情报共享的韩日合作方案，他表示，若韩日合作真的可以做到全自动化，不必人为介入，侦测到现象就能发出资讯，将会是一大进展，「北韩飞弹可以在3分钟内打中南韩境内目标，即使只提前10秒发出警示，对我们来说很重要，对日本而言也是」。

韩日目前面临的最大共同威胁无疑是持续发动武力挑衅的北韩，全仁钒分析，要发生战争并不容易，「但任何时候都可能发生偶发性冲突」，他认为北韩对自身军事能力有一定程度的自信，总有一天会为博取关注采取更强烈行动。

就记者询问韩方是否可能在台湾有事时派兵支援，全仁钒强调，南韩军方主要任务是维持朝鲜半岛的和平稳定，「驻韩美军也是如此」，不太可能在第一时间马上派兵，但可能提供运送伤者、物资配送等人道支援；此外也要看台湾有事的规模，若战事扩大影响区域安全，南韩军方势必须出兵协助盟友美国。