河北邯郸：承诺制审批模式助力企业早开工早投产

新华社石家庄7月13日电 题：河北邯郸：承诺制审批模式助力企业早开工早投产

新华社记者赵鸿宇

“真没想到项目还没完全建成就具备了预验试产条件。”河北燕赵三千年酿酒有限公司行政总经理师帅说，企业计划投建10个生产车间，2023年6月在邯郸复兴经济开发区开工建设，预计2025年上半年建成，目前首个车间先期建设完毕。

这个公司能提前进行试生产得益于邯郸市今年来对信用良好的企业实行“承诺+试产”审批模式，当企业工程局部满足生产安全标准和试生产运行条件时，行政审批部门联合相关监管部门对项目开展分段、分栋、分层预验收，验收通过后，由企业做出试生产安全质量承诺，并与相关监管部门签署约定书，就可进行试运行、试生产。

师帅说，试生产虽然产量不大，但对企业形象展示、开拓市场、抢占市场很有帮助，同时试生产为企业培养成熟的产业工人提供了宝贵时间，确保企业具备投产条件后能立即满负荷生产。

同时，今年以来，邯郸市行政审批局推行“容缺+承诺”审批，助力信用良好的企业实现“承诺即开工”，企业只需承诺规定限期内补齐相关证件即可先期开工。

“行政审批的创新为不少企业带来了真金白银。”邯郸市顺益房地产开发有限公司开发总经理王康说，房地产企业办理建设工程规划许可证前置程序较多，要综合考虑城市规划、人民群众需求、新技术新材料融入等，平均需要3个多月时间。现在办证期间就能开工，节约了企业开发建设成本，有利于企业加快回款，增强投资信心。

邯郸市行政审批局相关负责人说，为确保企业承诺之后按照规定时间办理证件，他们对企业承诺履约情况定期进行核查，对不符合要求的，责令企业限期整改，整改期间不得继续施工、不得继续试生产，逾期不整改或整改后达不到要求的，将依法撤销行政许可，甚至将企业行为记入信用档案。

邯郸市仁达房地产开发有限公司副总经理郑建林说，承诺制助力企业早开工早投产，也让企业更加珍惜自身的信用，在日常经营活动中注重诚信履约，让信用成为企业隐形资产。（完）