鹤壁市淇滨区：向新而行 向实发力 绘就教育为民惠民新图景

近年来，鹤壁市淇滨区委、区政府坚持以人民为中心发展教育，立足立德树人根本任务，紧盯教学质量提升目标，将推进城乡教育共发展融入经济社会发展大局统筹规划，着力打好城镇扩容、布局调整、信息化建设和教育共同体组建组合拳，形成了城乡教育共发展的“淇滨方案”，一幅人民满意教育新画卷正在生动铺展。

该区先后获评河南教育名片创建示范区、省首批人工智能教育实验区、省中小学信息化教学改革实验区、省教育系统家教工作示范区、省首批义务教育阶段集团化办学改革先行区、省学校家庭社会协同育人实验区等。

“党建+督导”，义务教育成品牌

加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。

淇滨区全面贯彻党的教育方针，始终坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务，建立起中小学“党建+督导”模式，加强和改进党委领导下的校长负责制，制定出台全区公办、民办中小学党建工作基本规范，为义务教育学校基层党组织规范化建设明确制度要求。

淇滨区教体系统围绕“夯基础、树品牌、当标杆、促发展”总体思路，不断夯实党建基础、提升党建水平，将党建工作纳入《淇滨区中小学幼儿园综合督导评估细则》，列出“三会一课”、主题党日、开展组织生活会、发展党员、党风廉政建设等8个评分细则。在基层学校积极推行把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师的“双培养”计划，切实提升党员教师的业务素质和党组织的凝聚力、战斗力。突出示范引领，实施学校党建品牌建设工程，着力打造一批具有影响力的中小学党建品牌集群。

淇滨区坚定不移加强党对教育工作的全面领导，构建职责清晰、规范有序、运行高效的党建工作格局，各项教育重点工作呈现出均衡推进、重点突破、整体提升的良好态势，实现了党建工作与教书育人的“同频共振”。

实施教育扩容，实现“幼有所育、学有优教”

教育兴则国家兴，教育强则国家强。淇滨区把教育摆在优先发展的战略地位，加大教育投入力度，近年来先后投入12亿元，新建、改扩建中小学和幼儿园基础设施，努力满足人民群众日益增长的对优质教育资源的需求。

走进淇滨区淮河路幼儿园，仿佛来到了一座充满欢乐的“拾趣园”，崭新的教学楼中，不断传出琅琅诵读声；宽敞平坦的游乐区里，时常能看到孩子们奔跑、嬉戏的身影……孩子们在老师的陪伴下趣玩四季、释放童心。淇滨区淮河路幼儿园原为清华园小区的配套幼儿园。在城镇小区配套幼儿园治理工作中，淇滨区按照“一园一策”原则，经第三方资产评估，对清华园小区配套幼儿园进行了回购，并进行了改造提升和教学设施配备，让小区孩子“就近上好学”。

为进一步完善学前教育公共服务体系，淇滨区持续增加普惠性资源供给，优化普惠性资源布局，制定幼儿园布局规划，科学确定幼儿园服务半径、数量和规模，确保各区域配足配齐幼儿园，满足适龄人口入园需求。淇滨区在开办区实验幼儿园、漓江路幼儿园、钜新社区幼儿园、金山路幼儿园、淮河路幼儿园等5所公办幼儿园的基础上，投资5000万元，在鹤壁科创新城又新建了其仁幼儿园、叮咚幼儿园等2所幼儿园。截至目前，淇滨区新增公办幼儿园学位近3000个，进一步提高学前教育普及普惠水平，完善普惠性学前教育保障机制，健全布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，全面提高幼儿园保教质量。

“加快义务教育优质均衡发展，办好更加公平更高质量的义务教育，更好地满足人民群众‘上好学’的期盼是我们当前和今后一个时期的重点任务。”淇滨区相关负责同志表示。

实施城镇义务教育扩容工程。该区先后投入资金9亿多元，新建城区中小学13所，并对淇滨区黎阳小学等4所学校进行扩建。今年秋季，总投资8500万元、设计规模48个教学班、可容纳在校生2000余人的淇滨区珠江小学将投用招生，可有效解决城市学校大班额问题，解决居民就近入学问题。

推进农村教育资源整合。针对农村学校普遍存在的布点多、学生少、教育资源浪费等现状，自2019年起，淇滨区加大农村教育资源整合力度，将农村学校由原来的51所撤并到12所，使教育资源得到更有效的利用。

加快农村寄宿制学校建设，投入资金5400万元，先后对金山办事处刘庄中心校、钜桥镇南海小学进行了寄宿制改扩建，有效解决了周边外出务工群众孩子无人看护等难题，把农村近郊的学生稳定在当地，受到了群众的一致好评。

改善教学环境，数字校园创建率达到100%

教育项目建设功在当代、利在千秋。

近年来，淇滨区将教育项目建设作为最大的民生工程来抓，不断加大教育项目建设力度，努力改善办学条件，持续推进义务教育优质均衡发展。截至目前，已投入近3000万元为农村学校修建塑胶操场、维护校舍、更新智慧黑板等设施设备，缩小城乡差距。

宽敞明亮的教室、干净整洁的操场、现代化的教学设施……走进淇滨区牟山小学，优美的校园环境、完善的各类基础设施令人眼前一亮。“现在学校条件越来越好了，图书馆、美术室、多媒体教室一应俱全，极大丰富了我们的校园生活。”说起自己就读的学校，学生李童兴奋之情溢于言表。

2020年以来，淇滨区在鹤壁科创新城高起点规划、高标准建设了上音实验鹤壁分校等学校。同时，配备专职保安、封闭走廊连廊和安装电子围栏、防冲撞隔离柱，建成鹤壁市首个区域防校园欺凌技能化示范项目；学校食堂“互联网+明厨亮灶”达到100%，夯实校园安全基础，筑牢守护师生生命安全的“防护墙”。

近年来，淇滨区更新智慧黑板等多媒体教学设备330余套，建成人工智能、校园电视台、VR等各类信息化功能室20余间、云桌面计算机教室24间，配备常态化“三个课堂”设备27套、录播教室25间，为27所学校建设计算机教室、网络直播互动教室，全区市级数字校园创建率达到100%，省级数字校园标杆校达到14所、4星级数字校园达到16所。

加强队伍建设，本科以上学历教师 比例达到95%

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。

教育最重要的投入是教师队伍建设，拥有一流的教师才能创办人民满意的教育。

近年来，淇滨区高位推动，坚持发展规划优先安排、财政投入优先保障、公共资源优先配置，教育保障达到新高度。自2009年起，该区面向社会公开招聘1300余名中小学教师，按照城乡统一的中小学教职工编制标准，使学校学科配备更加合理。截至目前，该区近2000名中小学专任教师中，青年教师占到了教职工总数的67%，本科以上学历的专任教师比例达到95%。

同时，淇滨区强力推进名学校拓展、名校长塑造、名教师培养“三名”工程，以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，着力锻造高素质专业化教师队伍，全区现拥有市级以上名师、骨干教师300余名，占全区教职工总量的16%。同时，充分发挥20个名师工作室的优势，运用“示范课+专题讲座”的基本模式举办名师大讲堂，2023年以来，开展集体备课、教学观摩、送教下乡、名师讲堂、课题研究等教研活动200余场。

教育资源整合，打造民生幸福标杆

以一体化办学、协同式发展、捆绑式考核的形式，淇滨区在稳步推进教育资源整合的同时，采取“总校+分校”的管理模式，积极推行集团化办学和城乡教育共同体建设办学改革。

为缓解湘江中学招生压力，淇滨区首创“一校两区”的管理模式，即把齐贤中学作为湘江中学南校区，由湘江中学全盘托管，采取两个校区统一教育管理、统一教师配备、统一教学进度、统一质量检测等措施，促进南、北两个校区协调发展。

从2019年秋季起，淇滨区实施以城带乡，按照“一体化办学、协同式发展、捆绑式考核”的总体思路，组织城区10所中小学与12所农村中小学“结亲联姻”，实现了城乡教育共同体全覆盖。

通过理念共享、师资互派、特色共创、教学共研、捆绑考核等，该区引导城区学校投入人力、物力和财力，把学校最先进的教育理念、最优质的教育资源、最优秀的师资队伍向所帮扶的农村学校倾斜，以加快推进城乡义务教育优质均衡发展。湘江中学、嵩山小学等6所学校成功入选河南教育名片学校，牟山小学、嵩山小学、福源小学被评为省义务教育标准化管理特色校，福源中学成功创建省第四批义务教育标准化管理示范校，成为鹤壁市县区第一所省标准化管理示范校。

通过近几年来的规范发展，淇滨区的集团化办学、城乡教育共同体建设办学模式，促进了城乡学校资源有效交融、教学水平整体提升，学生综合素养得到全面发展。其中，湘江中学教育集团和嵩山小学教育共同体、明达小学教育共同体、牟山小学教育共同体集团化办学先后入选全省首批、第二批义务教育阶段优质教育集团，淇滨区被认定为首批河南省义务教育阶段集团化办学改革先行区。

发展未有穷尽，奋进永不言止。新时代新征程上，淇滨区将努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人，为建设北方美丽城市贡献人才力量。(鹤壁市委宣传部供稿 作者：肖莉萍 秦颖)