花莲女儿墙掉落母死儿伤　违建乱象浮上台面

▲花莲顶加6楼的女儿墙，因被顶楼加盖的铁皮重击后不堪风雨摧残掉落，砸毁停放在1楼的轿车。（图／民众提供）

记者陈筱惠／综合报导

凯米台风来袭，花莲县24日传出死亡意外，中兴路一处建物顶加6楼的女儿墙，因被顶楼加盖的铁皮重击后不堪风雨摧残掉落，砸毁停放在1楼的轿车，导致车内母亲身亡、儿子重伤的憾事，网友也纷纷指出台湾特有的铁皮违建现象害人不浅。

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据《花莲女儿墙掉落母死儿伤！为美仑饭店员工宿舍　业者：未使用顶加》报导，该栋建物事实上是美仑饭店承租作为员工宿舍使用，美仑饭店廖姓协理解释该栋建物在1989年建成时就盖了顶加，属于既存违建，之后在2012年由新屋主购入，由美仑租用作为员工宿舍，并委托他们处理，但没有使用到顶加部分。

▲台湾违建乱象丛生，风险意识应该是要每个人都有。（图／记者陈筱惠摄）

不过对于既存违建拆不拆，如何拆？

清查各县市政府对于既存违建认定时间上，并未有统一标准。以花莲县来说，既存违建如顶加、女儿墙等，认定时间落在2012年4月1日前，而各县市政府拆除大队作业守则的优先拆除对象，针对影响公共安全，如占用防火隔间、防火巷、占用骑楼、道路以及「新」违建或是既有违建修缮进行拆除。

民众要如何自保？根据内政部新违章建筑立即处理资讯系统，可受理2012年后施工中、新完工违章建筑，以及未核准树立及招牌广告，即报即拆，但若非此类型的违章建筑案件，则是要透过各县市政府如1999专线或县市长信箱或专线检举。

▲台湾各县市对于既存违建时间点认定不同。

TACC台中市建筑师公会理事长虞承宗坦言：「此次台风造成的憾事，除了天灾外，也有人祸因素，台湾违建乱象丛生，短时间内中央政府、地方政府虽难以改变，但防灾风险意识应该是要每个人都有。」

虞承宗说：「建议现有违建，可以先就结构安全部分鉴定。以此次案例来说，铁皮加盖、砖造女儿墙，可能早已有裂缝产生，不论是耐震系数、抗风系数都不足抵挡风雨，若事前可以检视或是加固处理，或许就能避免憾事发生。」

▲根据内政部新违章建筑立即处立资讯系统，可受理2012年后施工中、新完工违章建筑，采即报即拆。（图／记者陈筱惠翻摄）

另外，虞承宗也给出建言：「虽然各县市地方政府皆有逐年列管既存违建进度，但也因拆除的量实在太大，多半排在缓拆名册。过去曾提出过，在顶楼财产交易时，不论是买卖、继承，要移转前就必需把违建先拆除，这方式也许能够被动却釜底抽薪的改变违建、顶加的乱象。」

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