华为5G新机、镓锗出口管制…美国不能低估中国反制

图为华为。图／中新社

2023年8月30日，值得在中美关系史上留下注记。这天，做为七年来首度访中的美国商务部长，雷蒙多正满载着缓和美中紧张关系的收获，准备返美，然而同一天，已被美国商务部制裁超过四年的中国资通讯大厂华为，却以迅雷不及掩耳之势推出其首款5G手机Mate 60系列。该款手机搭载采用7奈米制程的麒麟9000s晶片，一举突破美国近两年的晶片技术和设备封锁，撼动全球科技业，被认为是美国在美中科技战的一大挫败。

自2018年美国川普政府启动美中贸易战和科技战以来，中国一直处于挨打的局面，2021年拜登继任总统之后，不仅延续川普的对中鹰派政策，还拉拢盟友共同筑起「护栏」，全面抑制中国的崛起，一连串的限制措施导致中国以半导体为重心的尖端科技发展受到重挫，也让中国在新冠疫后经济复苏更加举步维艰。

中国在这场美中科技战长期处于劣势，正当外界认为中国手上没有太多反制筹码之际，华为却出奇不意地上演「王子复仇记」，迫使双方攻守易位，并可能成为这场科技竞赛的重要转捩点。

事实上，在华为推出「刺痛」美国自尊心的5G手机之前，中国已调整了反制美国和其盟友的战略，一改以往以警告和威胁报复等消极的「文攻」方式，转而「以其人之道，还治其人之身」，针对重要物资进行出口管制等实际行动，并直捣欧美供应链的上游。

中国商务部从2023年8月1日起，对镓、锗两种关键金属及外延产品实施出口管制，其中包含金属镓、多晶、单晶等多种形态氮化镓。由于这两种金属被广泛用于晶片制造、通信设备和国防工业等领域，而中国又是这两种金属的最大来源国，其中镓占全球供应量的94％，锗则占83％。因此在中国公布这项出口管制措施后，立刻遭到欧美日等国的关切和抗议。

但中国商务部副部长魏建国受访时说：「这一措施是经过深思熟虑的重拳出击，不仅能打得某些国家慌，还会打得某些国家疼。」显示中国决心以实际行动来反制美国的种种打压。

在官方管制镓锗出口和华为推出5G新机之后，各界纷纷推测中国下一步的反制措施，不少人将目标指向中国一张重要王牌─稀土。稀土广泛应用于半导体、手机、电动车、高速铁路、医学仪器的制造，也是国防和航太工业重要的原料，而中国目前拥有全球95％的稀土产量，同时掌握稀土加工的主导权，中国若对稀土实施出口管制，必定对欧美日等科技大国带来巨大冲击。

随着中国决定以实际行动反击，且一波接一波，中美这场贸易战和科技战注定战况更加激烈、战线更为拉长。然而以长期看，科技封锁未必有效，一旦中国突破技术，其反作用力将更大。