恢复扩大消费摆在优先位置！广东出台10条措施强监管促消费

12月24日，记者从广东省市场监管局获悉，该局印发通知，从密切关注市场消费动态、全面加大监管工作力度、积极营造放心消费环境、协同构建社会共治新格局等四个方面提出10项务实举措，进一步强化监管促进消费。

一是强化反垄断和反不正当竞争执法。集中力量查处一批民生领域典型垄断案件，持续加大妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施清理力度。加强节假日等重点时段价格监管，强化民生领域价格收费监管，加强网络不正当竞争行为监测分析。

二是强化食品和工业品质量安全监管。深入推进“明厨亮灶”建设，加强集中用餐单位食品安全监管，强化重点业态重点场所食品安全风险管控，持续开展农贸市场食用农产品快速检测。实施质量信用“赋码展示”工程，建立完善产品质量信用档案库。探索建立向优质企业选派质量技术服务特派员制度，推动企业产品质量从生产符合型向消费适配型转变。

三是强化网络交易行为监管。持续推进“平台合规点亮”行动和网络市场监管促发展保安全专项行动，不断深化“优化平台协议规则”工作成果。引导平台企业对照《广东省互联网平台经营者合规指引（反垄断）》做好竞争合规管理。落实省局《关于推动网络交易平台企业健康发展的若干措施》，全面强化对网络交易平台企业的过程性和常态化监管，推广《电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则操作指南》等文件，强化平台企业精准性合规指导。

四是加大执法办案力度。坚持以“小切口”贴近“大民生”，聚焦关系人民群众生命健康安全的“衣食住行”等重点商品、重点领域和重点行业，认真组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动，有力打击市场监管领域违法违规行为，维护消费者合法权益，不断提升群众满意度。

五是加强消费领域标准建设。建立健全广东技工、南粤家政、粤菜师傅、预制菜等消费领域标准体系，进一步规范消费市场，引领消费结构升级。推动广东传统优势消费品质量标准与国际接轨，推进内外贸产品同线同标同质。加快建立健全绿色智能家电、电子产品标准体系，实现不同类型、不同品牌互联互通。联合港澳研制、公布、实施高质量“湾区标准”，推进“湾区认证”。针对新型消费模式，鼓励企业参与标准制修订，发布一批企业标准“领跑者”。

六是开展放心消费承诺创建活动。在全省范围内持续推进“经营者放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”两项活动，不断提升放心消费“双承诺”商家的数量和质量，加大放心消费街区、商圈、农贸市场等方面的创建力度，促进消费环境的改善。加大活动宣传推广力度，提高活动的社会知晓度和参与度，扩大活动的社会影响。

七是提升投诉举报处理效能。畅通投诉举报渠道，依法、有序、高效处理涉及市场监管职能的投诉举报。按照市场监管总局统一部署，全面开展消费投诉信息公示工作，减少消费市场信息不对称。积极引导经营者依托全国12315平台在线化解消费纠纷，将 12315“五进”社会消费维权网络由线下向线上拓展，降低群众维权成本，推动消费纠纷化解在源头。

八是发挥消委会社会监督作用。依法加强全省各级消委会组织建设，健全组织机构，完善基层消费维权网络。加强消费调查体察，深挖行业问题，促进整改规范；善用约谈、劝诫、警示、挑战潜规则等手段，加大对不良企业监督力度，及时发布消费提示警示；加强消费引导和宣传教育，创建或共建更多领域消费教育基地，开展惠民促消费活动。充分发挥主流媒体和新媒体作用，向社会传递消费正能量。

九是加大消费者司法保护力度。加大支持消费者诉讼力度，适时提起消费民事公益诉讼，扩大公益诉讼工作成果。探索“公益诉讼+集体诉讼”维权模式，制定支持消费者诉讼和集体诉讼制度规定。

十是深化粤港澳消费维权合作。建立省级、市级及区域间多层次合作框架，探索建立大湾区消费投诉转办、视频调解、纠纷仲裁等机制。完善粤港澳大湾区消费投诉转办平台，实现三地消费投诉“一网转办”。适时举办消费者权益保护活动，深化粤港澳三地消费者权益保护工作交流与协作。

广东省市场监管局表示，下一步，该局将把恢复和扩大消费摆在优先位置，完善工作机制，精心组织实施，加强督促落实，压实属地责任，因地制宜采取有效举措，积极探索有效做法，不断强化消费领域综合监管，营造安全放心消费环境，切实推动各项措施落地见效。

采写：南都湾财社记者 冯家钜 通讯员 粤市监