会见工总致词全文 蔡英文：领导人不是轮流讨好谁
记者陶本和／台北报导
总统蔡英文28日上午会见「中华民国全国工业总会」全体理、监事，强调政府会持续改造经济结构、确保劳工权益，同时建立劳资与政府的三方关系，致词中强调，身为国家领导人，不是轮流讨好谁。
总统致词内容：
首先，我要欢迎各位到总统府来。工总的白皮书，我收到了。这里面有对于台湾经济的忧虑，也有对政府深切的期许。我知道大家很重视这次会面。我也希望利用今天这个场合，把政府的立场和做法做一个说明。提振产业，是我们最主要的政策目标，也是强健台湾经济体质，以及提高民众生活品质的手段。
我们会透过政府政策的设计，把资金引导到实际具有生产力的创新活动上面，支持产业顺利升级转型，创造更好的就业机会，根本性地解决低薪和过长工时的问题。
在上个礼拜，五大创新研发产业计划的其中一项－《智慧机械产业推动方案》，已经在行政院会通过，代表我们将会因应工业4.0的趋势，集结产官学的力量，推动机械相关产业的智慧升级。
国防部也已经成立国防产业发展小组，执行「国机国造」和「潜舰国造」的专案。经济部正在规划，分阶段推动厂网分离，提高电业市场的效率，并且扩大新能源的产业规模。
环保署将会改善环评审查流程，也开始研究如何透过总量管制、设定全国共通的环境议题，找出一致性的规范，在严格落实环境的风险管理的前提之下，逐渐加快环评的速度。
为了因应新兴产业发展的需要，工程会已经研拟相关采购办法和采购法的修正。我知道很多产业界（人士）很期待这项法规的检讨跟修正。行政院科技会报正在评估一个做法，叫做「监理沙盒」，我相信在场很多人都了解Regulatory Sandbox机制的观念，希望为新创产品或服务，打造一个前期试验的环境，也就是暂时让它们能够不受现行法规过度的束缚。
国发会提出的「产业创新转型基金」，正在加速筹设。这个基金将会用来支持企业－尤其是中小型企业的转型和体质改造。同时，扮演引导投资角色的「国家级投资贸易公司」，也开始在规划。
这次工总的白皮书特别重视的青年议题，也是我520演讲里面最重要的议题。现在，教育部在筹备「行政院青年咨询委员会」。透过这个委员会，可以跨部会讨论青年教育、就业、以及辅导创业的计划，再交由各部会去落实。
同时，我们也没有忘记要强化技职教育。我们会提供年轻人「先就业后升学」的生涯选择，培养优秀的匠师职人；并且引进业界资源，建构产学整合的区域联盟。
在市场开拓方面，加入《跨太平洋伙伴协定》（TPP）和《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）是我们努力的方向。我们一方面会透过各种管道，争取现有成员国的支持，一方面也会做好国内体制调整的准备。
我们也希望持续深化两岸产业合作。两岸之间可以找出符合彼此利益的合作项目，让双方的产业优势可以充分发挥，进而共同开发、开拓新兴市场。这方面，我也很欢迎产业界提出建议。
刚刚讲的这些工作，牵涉到一连串，从人才居留、产学合作、公司体制、税制改革以及金融管理等法规，都要进行彻底的检讨。也因此，许多改革在过去两个月，或许各位没有很强烈的感受，但是我要告诉各位，相关部会都在积极进行，但是我也要在这里请求各位能够参与这次的改革，也能够理解改革没有办法一步到位。
不过，如果要让台湾真正走出经济困境，我们只有一个选项，就是从根本面做起，从结构面向着手，让台湾走向以创新驱动的新经济模式。
几个礼拜以前，我跟中小企业代表见面的时候，我强调：「产业必须加速升级转型，否则不只会拖累企业的利润，台湾人整体的生活品质也难以提升」。
只有产业升级转型，才能增加优质的就业、提高劳工的薪资。只有适度扭转以效率追求利润的经济型态，才能让每一个台湾人，在工作和生活之间，取得更好的平衡。
我了解产业的现实，也知道劳工的辛苦。我知道企业在跟时间赛跑，需要赶工的弹性，我也知道劳工不分蓝白领，最在意的是，薪资的水准以及休息的时间。
作为国家领导人，我的工作不是轮流讨好谁。我的责任，是要决定国家发展方向，而且，确保所有的人都在发展的列车上面，不管是劳工或是资方，都要一起往目标前进。
现在，在我们眼前，这个国家最重要、最优先的目标，就是经济结构的改造。我承诺政府会改善投资环境，做好辅导措施，我们不会让企业－尤其是占总数98%的中小企业，独自面对转型的压力。
不过，我们也一定会确保劳工的权益。政府有责任，把台湾的劳工，从低薪和过劳的边缘拉回来。不论是休假的保障、工时的限制、加班费的提供，这些劳基法的基本规定，我们都会严格来执行。
劳动条件的改善是趋势。企业的经营者必须去思考，如何一方面改善劳动条件，另一方面又能够为企业创造利润。这就是我们身处的时代。
我相信，各位早就意识到，cost down的做法，已经逐渐到了极限。在场很多大型企业，像是金仁宝、丰兴钢铁、建大轮胎，有许许多多的优质企业，花在创新研发的费用，绝对不手软，才能在全球剧烈的市场竞争中，站稳脚步，不断进步。
各位用行动证明了，追求产品和服务品质的升级，企业才会有真正的竞争力。我很期待大家，也把这样的观念，传达给全台湾的企业经营者，让台湾的经济真正改头换面。
最后，对于最近引起争议的劳基法修正草案，我也有一些想法，想在这里对社会说明。修正劳基法，是为了落实「周休二日」。我们有心要解决问题，行政团队也做了很多努力。但是，修正方案推出至今，引起社会广泛的讨论，以及来自于劳方、资方不同角度的批评。
在此时，是行政与立法机关最需要多下功夫，做好社会沟通的时候。不仅政府要尽其所能向社会说明，更要让各方都能够彼此倾听，厘清立场，让相关的配套能够更完整。
同样的，立法院在审查的过程中，要让不同的意见有完整表达的机会，也要透过朝野协商的机制，去寻求社会最大的共识。
我希望透过这样社会沟通的过程，在假期的安排、薪资的给予、加班的规划，都能创造出双赢的局面。同时，在新制度没有上路之前，政府也会依照劳基法现行的规定，来处理七天假期的问题。
改革的路一定是非常崎岖的，但这是我们必经的路。政府必须在各方的意见当中，找出平衡点，并且评估国家和社会的利益，做整体的考量。
过去一段时间，因为要推动政策改革，造成社会上有一些团体的不信任，或这些团体之间的不信任，这并非当初修法的原意。
我希望透过未来这一段时间的沟通，政府、工商界和劳工，三方面可以做更多的对话，共同来找出一个有利于民生国计的方案。政府会努力让资讯公开透明、程序民主，建立劳工、资方和政府三方的信任关系。
这么多年来，不论在野或在政府工作，我有一个信念，那就是没有不能解决的问题，只有不想解决问题的人。这是我的态度。我相信，这也是这个国家要不断进步，所应该有的态度。我非常期待跟今天在座的各位，跟企业界的先进，还有跟劳工界的朋友们，大家一起来努力，谢谢。