慧眼看天下/忙百日新政 拜登何时才要会昔日老友?

新闻节目中心/综合报导

拜登就任美国总统已经超过一周的时间,每天忙于国政的他,仍然会拨空跟其他国家元首通电话,就连选前他毫不客气点名,是美国最大威胁的俄罗斯,近日他都抽出时间,跟俄罗斯总统普丁好好的在空中来个「men’s talk」,但是,面对美国最大竞争者中国大陆,拜登却迟迟按兵不动,只是看着他的阁员隔空跟中方喊话,而近日解放军的军机频频出现在台湾西南空域,美军也派出罗斯福号航母战斗群前进南海,到底美中两方的主帅在盘算什么?拜登的百日新政会不会有重大影响美中台关系的决策在近日出炉?《慧眼天下》第133集,就邀请到台湾智库执行委员赖怡忠以及台湾战略学会研究员紫云,与主持人黄宝慧一起分析,在拜登的百日新政里,台湾会被放在哪个位置?美中台三边的关系会不会出现什么样不可预期的变化?

▲美国总统拜登。(图/达志影像/美联社)

美国优先vs世界领先 拜登当然先选内政?虽然拜登才刚走马上任,美国时代杂志就已经迫不及待拿拜登为封面故事,写了一篇《拜登百日议程内幕》的专题文章。文章里指出,拜登在谋划自己执政的头几个月时间里,一直在研究罗斯福的模式,而拜登任职的前三个月的意义,将会是拜登以一种让国家从困境中崛起,并变得更强大和更团结的方式,来处理美国面临的多重危机。毕竟拜登是美国总统,就算他最喜欢、最感兴趣的是外交事务,在美国国内面临严峻的新冠疫情、连带重创经济问题以及川普留下的分裂危机,都让这位新科总统不得不先以做好一个衬职的美国总统为优先任务,但是拜登会就此先搁置外交问题吗?显然也不是。

从他近期跟各国元首通电话这件事来看,拜登还是很努力在有限的时间内,为美国争取最高的国际能见度,甚至还有意无意的露了一手高超的外交手腕,既跟普丁完成同意延长《新削减战略武器条约》,还跟普丁严正的表达他对某些在意的事情有多关切,像是俄方干预美大选、插手乌克兰事务、俄骇客对美机构发动网攻、毒害反对派领袖纳瓦尼等。

拜登对死对头可以施以外交谋略,但是对最大竞争者,拜登的冷处理就显得有些微妙。台湾战略学会研究员苏紫云就认为,拜登暂时按兵不动的原因,是因为他有一票军师联盟就要就定位,跟中方交手不用急于一时,先搞定美国国内「上学期的学分」卡实在。台湾智库执行委员赖怡忠也认为,拜登即使暂不出手,对于川普留下的「抗中」路线也将不会有所松动,而在面对中国大陆崛起的速度过快,各方过于依赖中方的情况下,拜登在经济上所采取的做法势必将与川普的过激手段有所区隔,现在看来拜登将会在减缓依赖跟收紧经济控制两方面下手,未来美中的贸易战牵连的范围会演变如何,仍然值得各方密切留意。

▲中美关系,美中关系。(图/CFP)

拜登对中政策 是带「川味」的鸳鸯锅!?就算拜登跟习近平曾经有过一段相安无事、友好的情谊,但那毕竟是私交,在面对国家议题上的时候,苏紫云认为,拜登之于习近平恐怕就是一锅带「川味」(川普)、却不太麻辣的鸳鸯锅。从拜登在亚洲设置「印太协调事务官」,让娴熟亚洲事务的坎博(Kurt Campbell)担任、还有对台友好、对中强硬的国务卿布林肯,都可以看出拜登在对中策略上采取的一种专责分工。尤其以拜登着重「共同价值」,加上美中两强在数位霸权上的竞争只会越来越激烈,未来,在美台理念相近下,合作肯定是会越来越紧密。

虽然不少报告都提到,中方超英美的速度越来越快,但苏紫云认为,从战力分析的角度去看,未来中方想要赢过美国,可能还有一段不短的路要走,夹在两强当中的台湾也勿以小国就认为自己无所作为,苏紫云援以历史上有不少小国以小博大的例子自勉,期许台湾在未来国防自我防卫的能力能更提升,至于更多详细的国际局势分析,请收看完整节目。

▼完整节目内容,将会于01月30日晚间9时首映播出,播吧、脸书、Youtube 请搜寻《慧眼看天下》。

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