回应梅洛尼总统制提议 义大利学者：总理直选

义大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）再次明确提到法国半总统制可作为仿效的对象。(图/路透社)

义大利总理梅洛尼提出将推动总统直接选举后，学者专家提出各种看法，由于这牵涉到宪法修正，在政治上与法律上都很棘手。有学者主张总理直选，可能符合选民20年来的习惯。

在去年底的年终记者会上，梅洛尼（Giorgia Meloni）再次提到总统制议题，不论是去年9月国会大选前的竞选政见，到后来向两院发表关于信任的演讲，她的想法是一致的。她再次明确提到法国半总统制可作为仿效的对象。

蚁报（Le Formiche）4日报导，著名法学家、宪法法院前院长谢尔沃（Ugo De Siervo）警告：「我预见总统制的结果将是更加集中的权力，议会的影响力将会变小。」

蚁报3日报导，宪法学家佛罗辛尼（Tommaso Edoardo Frosini）表示，大约20年来，义大利选民已习惯透过国会大选来选出行政首长，类似英国的西敏模式（Westminster model）。核心精神是由赢得选举的政党领袖出任总理，奉行议会至上原则的议会民主制。

佛罗辛尼建议应将总理直接选举纳入宪法，他认为总理直选将加强政府行政首长的形象和角色，行政首长将是国家政治方向的决策者，并享有某些宪法特权，如提前解散众议院和罢免部长的权力。总统的角色和特权则保持不变，以作为中立权力和宪法的保证人。

佛罗辛尼说行政首长本应得到议会多数的支持，并认为由人民直选出的总理组成政府不是总统制，应称为新议会制。

曾任义大利经济发展部长的卡伦达（Carlo Calenda）4日接受「共和报」（La Repubblica）专访时谈到，他对总统制持反对立场，认为共和国总统代表中立机构，代表民族团结，必须保持原样。优先事项是总理的直接选举，一院制，中央政府权力的重组。

晚邮报（Corriere Della Sera）4日报导，位在罗马的国际社会科学自由大学（Luiss）宪法学教授比富尔科（Raffaele Bifulco）说，「对我来说，仔细评估具体的历史和制度背景是不可缺少的」。他指出美国总统制之所以能运作是因为国家幅员辽阔且联邦制度够成熟。即使是法国的半总统制，也是根据历史经验而生的。（编辑：郭中翰）1120105