火速扩增澳潜舰战力抗陆 智库曝超省钱绝招
日本海上自卫队亲潮级潜舰的资料照。(达志影像/Shutterstock)
美英为了对抗北京,联手澳洲达成澳英美(AUKUS)军事安全合作伙伴协议,承诺将协助坎培拉打造核潜舰。不过,打造潜舰需要时间,就算快马加鞭,可能也得等到2030年代上半期。
不过,澳洲战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)在「战略家」(The Strategist)网上发表的文章说,坎培拉若要在这10年内提升防御力,并为打造计划中的核潜舰做准备,其实能以价格低廉的方式,达到迅速扩大潜舰部队的目标。
分析说,澳洲可以向日本采购状况良好的二手潜舰。虽然过程中可能出现问题,甚至其实行不通,但可能的好处实在太大,必须认真考虑这么做的可行性。
原本按照计划,在阿得雷德(Adelaide)打造,最快预计要到2040年时,新型核潜舰才能加入澳洲海军。虽然五角大厦正力促将时间表提前,但也得等到2030年上半期。要是从国外进口,或许能将时间提前到2031年,甚至2030年。可是那距离2020年代还有一段时间,而澳洲潜舰部队不足,已显得日益危险。
无论核潜舰甚么时候能服役,澳洲还面临相关人员的挑战。但就算是柴电版,只要有更多潜舰服役,就能找来更多机组员。目前有提议说,要解决训练人员的问题,权宜之计便是先采购新柴电潜舰,而在理想的状况下,就是使用以目前柯林斯级(Collins-class)潜舰为基础的设计。
不过,这对策有3个严重的缺点,就算打造柯林斯级升级版,可能也要到2030年代才能交付。此外,打造经费将十分高昂,加上由于少量制造,极不符合经济效益。更糟的是,澳洲将会有推进系统已不敷长期使用的新潜舰。
相对的,采购日本二手潜舰可能很迅速又省钱,由于它们可能只剩7年寿命,因此不会苟延残喘到2060年代,成为累赘资产。
日本海上自卫队1年接收1艘潜舰,由於潜舰通常大概能服役30年,对任何其他海军来说,这意味能组成1支约 30艘潜舰的舰队。不过,海上自卫队并没有充分的资金来运作这么多潜舰,所以会让它们提前退休。直到几年前,海上自卫队的潜舰一直维持在18艘,如今为23艘,包括两艘训练舰在内,很快会增为24艘。
而澳洲可能下手采购的潜舰,是和柯林斯级同时代,于1998—2008年间服役的亲潮级潜舰。它们的水面排水量为2,800公吨,而柯林斯级为3,100公吨。对澳洲执行任务来说,它们的续航力和航程可能够用了。尽管它们在静音和感测器性能上不太可能有二流表现,但舰上人员却达70名。
要是亲潮级潜舰加入澳洲海军,将用来执行防守澳洲等较近的任务,让所有的柯林斯级潜舰可以执行较远程的任务。而日本已改装最旧的两艘亲潮级潜舰,将它们当成训练舰使用。如今还有9艘从事一线任务,仍具备充分的战力,并注定要在舰龄23岁时退役。
分析指出,对日澳来说,由于两国共同的战略问题都是中国,东京当然会是可靠的伙伴,而它将为这密切的防务关系,甚至相关交易感到高兴。如果可行,到2029年时,澳洲的亲潮级潜舰可达7艘,并维持到2031年。而它们的寿命约为30年,接着澳洲就能以1年汰换1艘的速度,让核潜舰逐渐入列服役。