基隆要起飞，谢立功前署长是一个不错的选择！
日前国民党正式在基隆市提名谢立功前署长，他在政府部门及公部门服务绩效有目共睹，既有理论基础与专业知识，更为人谦和，人品自然不在话下；无论在学界及公务界，风评都十分优良。更难得的是，他在担任内政部入出国及移民署副署长与署长期间，处理职务有为有守，嘉惠不少民众，也尽许多人道上的关怀，成就许多幸福感，虽然他面对黄景泰执意不退，民进党林右昌的强力挑战，目前虽仍陷于苦战，但后续看涨，由于他在维护我国国家安全及对两岸和平发展贡献良多，其专业能力更为国内实务界的翘楚，因此乐于看见他将国家与社会的贡献，转化为对于基隆市民的爱，如此优秀的学界与实务界兼顾的好人才，希望能有服务的机会，使基隆脱胎换骨。
整体的环境平心而论对国民党并不十分有利，但政治学中的候选人取向往往才是选举获胜的关键，特别是县市首长，服务才是硬道理，能力才是胜出的关键，为人处事更是胜选必不可少的关键因素，面对黄景泰的执意不退，也希望能够跳出来看大局，如果希望基隆能够脱胎换骨，成功不必在我，谢立功教授自然是不二的好人选。
谢立功他到底有什么本事及能力？我们不必要负面选举，而应正面表列。首先，他在担任移民署5年多的光景，尽忠职守，宵衣旰食，出席各地说明会不尽其数，对于业务范围及职权本分如数家珍，理工及法律人的背景使他的思维更加全面及精致，重点是他让台湾活起来动起来，台湾入出国总人数从民国97年2459万余人，成长到民国102年3803万余人，短短六年内激增1344万余人，桃园机场每名移民官员年均查验护照数更居亚洲各主要机场之冠，对国境人流管理造成极大的挑战与冲击，每当我们到机场时看到络绎不绝的观光客，这就是台湾的魅力，谢前署长当然功不可没。
其次，他为了防堵不法于境外及强化境内安全，移民署除职司「国境查验管制」，近年来更肩负「境外安全查核」、「境内人流管理」重任，主动掌握可疑情资积极查缉不法，维护国家安全，确保人民福利，这更是爱台湾最具体的方式及写照。
再者，他为了台湾发展及两岸关系需要：他担任重要角色，配合两岸政策放宽，谢立功在移民署任内针对大陆人民入台审核及发证陆续进行流程简化、线上申请发证、法规松绑整并等，间接提升大陆人民来台消费旅游意愿，近6年入境总人数，即成长252万余人次，这充分显示他重效率重实际的理工人特点，倘若能进入基隆市府，必将能够服务广大基隆市民。
此外，他的是非观清楚，为了遏制犯罪，保障幸福台湾，他积极推动两岸移民执法机关常态性交流及互访，陆续建立两岸直航机场二级联系窗口机制，并侦破多起重大跨境犯罪。他又为了加强入境外来人口身分核对，他推动移民署与美方签订「恐怖主义资讯筛滤交换协议（HSPD6）」，防堵恐怖分子于境外。此外，移民署也已经陆续与蒙古、印尼、甘比亚、宏都拉斯等国签定移民事务及防制人口贩运MOU，又与日本每年定期举办「台日入出国管理会议」，对台湾在突破外交困境上，皆极具实质成效。我们可以说，他是一个国际人，这样一位优秀的台湾人才，使我们今日的台湾能够有此情况，他将大爱转化为基隆市民的爱，对此乐观以待。
我们必须了解，全球化下的台湾必须要有新的格局及新的视野，谢立功教授正好符合这样的特质，或许他面对台湾选举政治与地方文化的双重考验，但以他这样的背景倘能替基隆市民服务，更将是基隆市民之福。笔者五岁前在基隆长大，非常渴望看见基隆能够脱胎换骨，撇开政治因素，这样的人才值得推荐与赞赏。
谢前署长在移民署任内陆配外配权益衡平保障，推动相关法令修订、申请流程简化、居留限制放宽、依亲范围扩大等措施；为强化人口贩运防制工作，移民署任内积极建立查缉起诉、保护协助、预防宣导等防制机制，整体作为让台湾防制人口贩运及保障人权的努力获得国际肯定，连续四年获美方评比为第一级国家。他对国际普世价值及两岸人道考量的贡献，就是一个真正的实践家。
又如他在移民辅导方面，移民署任内在就业、生活、教养、教育等八大面向，全方位推动「新移民适境照护措施」及「火炬计划」，深入校园向下扎根尊重多元文化。移民署与1111人力银行共同建置新移民就业专区，缩短新移民资讯落差并协助就业，强化对新移民及其子女照顾。凡此种种不胜枚举，这都是事实胜于雄辩的写照。
总之，看到如此优秀的人才，实在不忍看到选举的无奈，我们应该从正面来思考选举，省思候选人究竟是一个什么样的人？什么是真正的，什么是包装的，只要是人才，对台湾民众有好处，应当让更多人认识谢立功先生，不管未来选举面对多大的考验，光凭他愿意将在政府服务的绩效转化给基隆乡亲，这一点就值得敬佩，希望基隆市民能够给一个学养与人格俱优、兼具国际及两岸、理论与实务的人才，服务及发挥所长的机会，基隆要起飞，这的确是一个机会，不应该轻易放过。
●作者刘性仁，北市，博，中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor@ettoday.net